7月23日,欧盟正式公布对俄罗斯第21轮制裁方案,将14家中国内地及香港企业列入黑名单。
布鲁塞尔的政客们所做出的预判情况当中,这仅仅不过是一次属于常规性质的“政治表态”罢了——按照他们的想法,中方在大概率的情况下会像以往一样去发表一份表述为“强烈不满、坚决反对”这样内容的外交方面的抗议。
然而,现实情况却给了他们非常响亮的一记耳光。
在还不到24小时的时间里,中国商务部就迅速发布了2026年的第30号公告,并且宣布把14家欧盟的实体列入到出口管制进行管控的名单里面。
14家对14家,在数量方面是绝对对等的,但是中方所采取的反制措施在精准度以及杀伤力这些方面,那可完全是有着天壤之别的。
欧盟针对这一轮制裁所进行的谋划是相当“用心”的。根据在事情之后所披露出来的信息内容,布鲁塞尔早在6月的时候就已经把准备要制裁的中国企业的名单提前通报给了中方。
更为精明的是,他们针对制裁名单进行了非常精心的权衡考量,刻意地避开了中国的大型制造类型的企业,专门挑选了一批规模并不是很大的贸易商以及货运代理来下手。
他们的目的是非常明确的——既想要表现出对中国采取强硬的态度,又不至于把中方彻底地惹恼怒,毕竟欧盟的成员国们都担心会遭到中方的报复。
这样一套操作行为,说到底就是属于典型的“既想立威,又怕挨打”的情况。
冯德莱恩讲话
与此同时,欧盟还暗藏着双重的野心:一方面对中国摆出强硬的姿态,向美国递交所谓的“投名状”;另一方面,在同一天的时间向谷歌开出了高达8.9亿欧元的天价反垄断罚单,妄图在数字贸易这个领域当中去争夺话语权。
欧盟的算盘打得那叫一个震天响——对中国进行碰瓷从而捞取到筹码,对美国相关方面进行罚款来抢夺规则制定权,妄图能够实现“一石二鸟”的目的。
然而,欧盟机关算尽所进行的算计,终究还是抵不过硬核实力所产生的碾压效果。
在7月24日这一天,中国商务部祭出了反制的重拳,被列入到名单之中的14家欧盟实体,清一色地都是欧洲军工以及高科技供应链上面的关键角色。
这份名单涵盖了德国、法国、意大利、波兰、荷兰、捷克、保加利亚和立陶宛这八个国家,其中包括欧洲最大的防务企业莱茵金属、意大利的永磁电机制造商拉法特集团、法国的半导体研发机构三五实验室(InPACT)、波兰的红外探测器生产商维戈尔光电等。
马克龙参访
更让欧盟感到措手不及的是中方的操作手法。
欧盟提前一个月的时间进行通报,中方在进行反制之前仅仅进行了象征性的提前1小时通知;欧盟绕开了中国的大型企业,中方直接命中了欧洲军工以及高科技产业链的要害之处。
商务部所发布的公告明确地规定:禁止中国出口经营者向这些实体去出口两用物项,正在开展的相关活动必须要立即停止。
究竟是出于什么原因,偏偏会是这几家呢?答案其实是隐藏在两个字当中——那便是稀土。
中国占据了全球范围之内稀土精炼供应的大约88%,欧洲的那些军工企业所涉及的高性能永磁、红外探测以及精密制导系统等方面,每一样都离不开这些被称作“工业味精”的东西。
这一次被列入到名单里面的企业,几乎可以说是覆盖了欧洲敏感供应链所存在的三大关键要点,也就是军工装备制造商、光电与半导体企业、永磁与稀土材料供应商。
西班牙的《机密报》把相关的话语表述得十分直白,那就是欧洲手里握着8000亿欧元用于重整军备,然而却面临着一道难以跨越过去的障碍,也就是中国掌控着无人机零部件分销市场大约80%、棉短绒70%、稀土精炼85%到90%。
英国的专家安德鲁·巴伦更是直接表明:“中国已经在这场原材料之战当中获得了胜利。”欧洲要是想要在短时间之内找到可以替代中国稀土的东西,那完全就是不可能完成的一项任务。
欧盟当前所存在的心态实际上十分矛盾纠结。
一方面,在冯德莱恩带领之下的欧盟委员会设定了一个10月的最后期限,要求中国和欧洲在重新平衡贸易关系的谈判之中取得一定的进展,要是做不到的话就要“采取相关的行动”;另一方面,他们又小心翼翼、战战兢兢的,特别害怕会彻底地激怒北京方面。
这种“既想要树立威风、又害怕遭到报复”的复杂心态,不但没有办法对中国的产业体系形成实质性的打击,反而将其内部政策协调方面的效率低下与懦弱无力暴露了出来。
自从今年年初开始以来,欧盟已经出台了多项具有保护主义性质的法案,这些法案的矛头直接指向了中国。
在6月欧盟峰会前后这段时间,法国总统马克龙直接表示“中国和欧洲目前的贸易现状是不可以持续下去的”,并且把贸易逆差渲染成为“关系到生死存亡的一种威胁”;就算是之前在和中国进行经贸方面的问题上一直都非常小心谨慎的德国,在近期也出现了转变的迹象。
然而,欧盟内部在针对中国的问题上依旧存在着大量的分歧,6月的峰会并没有达成一致的意见。
谈判肯定是会存在的,互相进行较量、展现实力的环节当然也是会有的。不过从这一轮的较量情况来看,中方所拥有的底气明显是更加充足的。
欧盟表面上看起来是在展示对中国施加压力的姿态,从本质上来说却是极其害怕彻底地激怒中国方面。
有一位欧盟的官员甚至在私下里坦率地说道,他们对于中方所拥有的这样的能力以及决心“感觉到羡慕”——这句话听起来有那么一点酸溜溜的,然而却把一个残酷的现实给暴露了出来。
那就是如今的北京愿意利用自身在关键的经济领域所具备的优势去威慑对手,然而欧盟手里面并没有什么拿得出手的牌能够打。