2004年，俄罗斯国防部宣布完成一种新型导弹的试验，这种导弹采用了全新技术，即使由美国“爱国者”导弹织成的反导“天网”对其也无能为力。该导弹已开始装备俄军，并很快将出口。这无疑是俄罗斯对美国在全球范围内发展反导系统的最有力的实质性回击。这种神秘的导弹就是苏联“蜘蛛”导弹(SS-23)的转世之作——SS-26“伊斯坎德尔”。
起起落落话“蜘蛛”——导弹的诞生
“蜘蛛”诞生上世纪70年代早期，以美国为首的北约和以苏联为首的华约组织在东西德和捷克一线形成对峙。当时，苏联境外欧洲部队装备的武器射程和反应能力较低，对北约欧洲空军基地的打击能力非常有限。苏联陆军当时装备的“飞毛腿”B系统采用液体燃料，作战反应时间很长(准备和发射大约要90分钟)，不便于机动隐蔽，生存率低，打击效果也较差。因此，苏联KBM机器工业设计局发展了代号为“奥卡”(OKA)的替代系统，其反应时间少于30分钟，而且使用较易维护的固体燃料导弹，射程为400千米，超过了“飞毛腿”的300千米。这就是“蜘蛛”(SS-23)。SS-23导弹于1977年开始研制，1978年进行首次飞行试验，1979年正式生产，1980年开始装备部队，共部署了7个导弹旅，每个旅有12～18辆运输-起竖-发射车(TEL),每辆车载弹1枚。
SS-23的部署使苏军在欧洲大陆对西方国家形成了一定优势，到80年代中期，SS-23已具备500千米射程的能力，速度最大可达9马赫。由于当时战区导弹防御几乎没有，因此北约对它毫无招架之功。
“蜘蛛”涅槃“蜘蛛”的优异性能使其成为西方国家的眼中钉，因此也成为其早亡的根本原因。80年代戈尔巴乔夫上台后不久，开始重新审视对美战略，苏美军控谈判出现转机，并于1987年12月8日签署了《中程和中短程核力量(INF)条约》，简称《中导条约》，于1988年6月1日开始生效。该条约的基本目的就是销毁和禁止美苏两国射程在500～5500千米的地面发射的弹道导弹和巡航导弹，以及有关保障设备。该条约涉及的武器有美国的“潘兴”1A和“潘兴”2导弹系统，BGM-109G“战斧”巡航导弹系统共1142件(其中导弹859枚，发射装置283部)；俄罗斯的SS-20，SS-4，SS-5，SS-22，SS-23导弹系统，SSC-X-4巡航导弹系统，共2597件。为此美俄互派代表团进行了核查。美国于1988年7月21日，派陆军上校艾德沃德率领检查团到达苏联的哈萨克斯坦列宁重型机械制造厂，对苏联SS-23导弹发射车生产设施的拆除情况进行了近距离检查。到1989年10月27日，苏联239枚SS-23最终销毁完毕，SS-23TEL车同时在斯坦克沃完成销毁。
但就在销毁工作业已完成的时候，SS-23又节外生枝。因为当时谈判内容主要针对美苏两国，而对同属华约并装备有SS-23的捷克斯洛伐克和东德等国并未涉及，因此，美国认为苏联采用欺骗作法，伪造了数据，并在1990年4月指责苏联暗中将《中导条约》禁止的SS-23卖给了其它三个东欧国家。据说，当时至少有120枚苏联掌控的SS-23暗中部署到了东欧。后来在国际社会的努力下，这些导弹逐步被销毁。最后完成销毁的国家是保加利亚。保加利亚总共有24枚SS-23和47枚“飞毛腿”导弹这些导弹的有效期到2006年。为了加入北约，实现同北约在军事上的“一体化”，保政府决定提前销毁苏制导弹。2001年12月，保加利亚国民议会通过一项声明，责成政府在2002年10月30日之前彻底销毁其境内的全部SL23导弹及其装置。2002年9月，保加利亚在斯塔拉扎戈拉实弹演习场陆续销毁了SS-23。至此，成建制的SS-23导弹在全球范围内已经不存在，但事情远未就此结束。
“蜘蛛”转世俄罗斯在《中导条约》后开始开发既能满足条约规定、又能满足部队需要的近程地地战役战术导弹，并为以后需求日益强劲的常规导弹市场开发奠定基础。
1996年，俄罗斯电视报道中出现了一种新型导弹发射的图像，可以看出它是融入了新设计思想的SS-23的发展型。关于该导弹的名称，媒体引用非常乱。有媒体认为是“蜘蛛”的发展型，因此将其称为“蜘蛛”-B，也有地方将其称为“守卫者”(Tender)；俄罗斯对外将其称为“伊斯坎德尔”，在国际武器博览会上将其出口改进型称为“伊斯坎德尔”-E。有媒体称，后缀的大写字母“З”或“E”为“出口”的俄文或英文缩写。而北约接照惯例将这种导弹编号为“SS-26”。
在作战使用上，SS-26与SS-23相同。最大变化是导弹的射程缩小了，完全符合《中导条约》限制的500千米。SS-26包括俄罗斯部队装备的远程型(大约480千米)和用于出口的近程型(280千米)。
每套SS-26发射系统有两枚导弹，导弹弹头重480千克。这一重量也是考虑到国际上对500千克以上弹头载荷的限制，因为核弹头载荷一般都在500千克以上也就是说它有可能成为核武器的运载工具。该系统可用于打击敌纵深目标，能很容易地突破敌防空反导防御，而且它采用了新的任务规划系统，打击的目标不仅可由卫星和飞机指示，还可由常规情报中心和炮兵观察所提供，目标照片还可通过扫描输入计算机，自动瞄准定向装置甚至可在雾天和暗夜中正常工作。目前全球只有SS-26系统可以达到这一水平，因此美国曾考虑重新审议导弹技术控制机制，限制该导弹的海外销售。西方专家认为，该导弹系统在世界武器市场上有特殊的地位，甚至只需要少量购买就可以大大改变冲突中的力量对比。甚至有专家指出，该导弹系统是地区冲突中的“威慑”武器，是领土有限国家的战略威慑武器，其较远的打击射程可用于打击纵深目标，并只在发射点滞留很短时间，这使其地面生存能力非常高。
从SS-23的发展可以看出苏联/俄罗斯武器发展思想的重大转变。SS-23的发展主要是满足军方作战的需要，没有考虑到国际政治形势和经济利益。SS-26的发展则要灵活得多。为满足军方需要和《中导条约》的限制，俄罗斯将其射程限制在500千米以内，而为了打开国际军火市场，又不至于违反国际导弹技术控制中导弹技术出口的限制(禁止出口300千米以上的导弹)，通过增加弹头重量，而将主改进成射程为不到300千米的“伊斯坎德尔”-E，出口型在其它方面也有所简化。
2001年5月，俄罗斯政府明确表示，计划将其最新型的战术导弹“伊斯坎德尔”-E出口。"伊斯坎德尔"-E主要用于摧毁各种地面火力武器、航空系统、反导系统、机场和指挥所等目标，射手呈50～280千米，正常反应时间为4分钟，抗干扰和突防能力都非常强。其出口必然引起西方国家的担心。
“变脸”蜘蛛如何——SS-26的性能特点
SS-26是目前世界上最新最先进的地地战术弹道导弹，因此代表了战术弹道导弹的发展趋势。作为“蜘蛛”的后代，它身上多多少少有着“蜘蛛”的烙印。SS-26和“伊斯坎德尔”-E由弹头、仪器舱、发动机和尾段组成。仪器舱内装有制导控制系统。动力装置为固体火箭发动机，采用复合推进剂。尾段外侧固定4个可折叠栅格翼，出口型改为“十”字型配置的三角形尾翼。SS-26有以下显著特点。
制导方式多样，命中精度高以SS-23为代表的第三代导弹与以“飞毛腿”改进型为代表的第二代战术弹道导弹相比，其主要特点是改为固体火箭发动机，机动性能、反应速度和发射速度较快，增大了射程，提高了精度，减化了操作程序。但与美国的第三代导弹相比，还存在一定的差距，主要是命中精度和制导系统方面。因此俄罗斯在发展第四代导弹时，在制导方面下了很大力气。
SS-23的初期型号采用了全程惯性制导。由于苏联在70年代的加工工艺水准已经很高，因此SS-23的精度(CEP)可达到米，这在今天也是很了不起的水平，但也有性能不稳定和成本过高等问题。为此俄罗斯利用70年代发展起来的全球定位和信息化技术，为新一代导弹制订了多种制导方案。SS-26和“伊斯坎德尔”-E都装有一个专为弹道导弹和巡航导弹研制的自备式惯性导航系统。该系统(含发射装置上的部分)既可接收卫星定位信息，又能从雷达、光学或电视传感器接收信息。也就是说它既可通过诸如毫米波雷达这样的主动末端传感器制导，又可使用俄罗斯的GLONASS卫星制导，多种系统的复合制导使其打击精度大幅提高。这也成为新型弹道导弹制导系统发展的新方向。
机动能力强，生存性较高“蜘蛛”的TEL车形式在SS-26及“伊斯坎德尔”-E上都得以保留。导弹通常放置在保护容器内，装在运输-起竖-发射车上。发射时将容器打开，然后起竖导弹发射，发射车都是由汽车底盘改装成的轮式车。
但是SS-26和“伊斯坎德尔”-E选用的TEL车更加先进，采用了新型BAZ-6909卡车底盘，与“蜘蛛”采用的TEL车相比，新车在外观上有一定差异，例如车头向前伸出，加长了底盘，而且车门的排列也有所变化。这使车辆可装备更强劲的发动机，越障能力有了较大提高。这主要是为了适应新系统的载弹方式。接照设计，SS-26和“伊斯坎德尔”-E TEL车上同时携带两枚导弹。这一运输方式较为常见，但作为发射方式还是世界上第一种。TEL车的这些改进使单位火力的地面机动性更高，减少的车辆也使目标更小，因此生存力也就越强。
战场管理系统信息化程度高，作战反应快俄罗斯为装备SS-26的陆军炮兵部队研制了一个信息支援和自动战斗控制系统，其同样可适用于“伊斯坎德尔”-E。从俄罗斯参加军贸展的情况来看，俄罗斯为新型导弹系统开发了3种不同的专用车辆:一是侦察数据的收集与分析车(与战略侦察卫星和飞机一起工作)，二是目标指示车，三是指挥控制车。这些车辆将通过数据链保持联系。指挥控制车主要用于武器系统的作战控制，数据的交换、储存和显示。车上还配有俄罗斯标准的数据和声音通信设备。较高的信息化程度减少了情报处理时间，加上从“蜘蛛”开始就已经缩短的导弹发射时间，这使新系统如虎添翼，可以很快发现目标、规划打击任务、制订操作程序、装定火力诸元、实施导弹发射，并很快机动隐蔽。战斗中只需3人便可完成发射操作，装载的两枚导弹发射间隔只有1分钟。这使其反应能力达到了前所未有的程度。
系统集成程度强，效费比较高俄罗斯从第三代战术导弹开始就采用了系统集成的思想，克服了以往苏制系统“部署是一大片，机动是一大串”的缺点。例如第三代的代表SS-23采用了集运输-起竖-发射于一体的设计。第四代导弹在原有TEL车基础上又采用了双联装发射装置的方案。而且导弹系统的一体化设计融作战控制、信息处理、技术服务和成员训练为一体，而不必添加其它设备。这可以大幅提高导弹火力单元的火力强度，减少附属设备，增强部队生存能力，这也使单位火力的成本大幅降低。另外，该导弹服役时间为10年，在野外条件下可连续3年不需要大保养。因此俄罗斯宣称，该导弹系统的效费比要比国外同类产品高5～8倍。
弹头种类多，目标打击适应性更强与SS-23以核打击为主相比，新导弹系统主要用于常规打击纵深的点目标、地下指挥所和地面目标等，因此其弹头设计根据目标性质不同更加多样。除了有最常见的整体杀爆弹外，还包括子母弹头(由54枚子弹组成)，空气燃料增爆弹头，打击地下堡垒的战术钻地弹头，电磁脉冲弹头。多种弹头使新系统打击目标的适用性更强，也能满足国际市场更多用户的需求。
飞行速度高，突防能力强西方国家对该导弹系统最担心的除了其较快的反应外，就是较强的突防能力。目前科学家对美国沾沾自喜的海湾战争和伊拉克战争导弹拦截成绩尚存疑义，而该导弹与美国拦截的“飞毛腿”及其改进型截然不同。首先，该导弹不仅采用了一定的隐身设计和涂料，而且导弹发射后能自行抛掉弹体表面一些突出部分，使弹体变得更加浑圆，减少了飞行阻力和雷达反射面积。其次，新导弹装有战术诱饵，可以干扰敌方预警探测系统。另外，新导弹弹体体积不但比SS-23小，而且导弹的空中飞行可控性更强。SS-26尾部的4个栅格翼不仅能降低导弹重量，而且其控制性较好。导弹借助尾段内部安装的液压伺服机构，操纵栅格翼和在发动机喷口处的燃气舵来控制导弹的飞行，这使导弹飞行更加灵活。在弹道末段采用了智能末弹道控制算法，使末端飞行轨迹可变，因此敌方防御系统难以预测导弹位置，加上其较小的体积和较高的下降速度，使现有反导系统很难对其跟踪和拦截。
“蜘蛛”变脸为何——加快SS-26发展的动因
SS-26的原型试验已于2004年上半年结束，大部分试验任务(包括实弹发射)已经完成，现在只是根据客户意见，对系统进行部分改进。俄罗斯加快该型导弹发展的种种表现已经引起世界军事专家的关注，特别是其优异的性能和潜在的出口可能也引起了美国、以色列等国家的高度警惕。
替换“飞毛腿”，增强实力俄武装力量火箭和炮兵局局长扎里茨基上将最近宣布，SS-26导弹试验结束后，将积极进行系统的批量生产工作，计划在2004年年内开始装备部队，用于取代库存的“飞毛腿”等型导弹。由于俄罗斯经济拮据，其陆军装备的地地战术弹道导弹也大都落后，缺乏保养。加上美国借助北约东扩，在欧洲部署战区导弹防御系统，使俄罗斯的威慑和战役打击能力受到了限制，因此俄军迫切需要新型武器增强实力。但由于新型系统采用了许多新技术，造成初期造价非常昂贵，因此2004年只是少量列装，要大规模装备部队，估计至少要到2010年。为了加快国内军队的列装进程，俄罗斯同时也在加快该武器的出口工作，为军方的生产筹集资金。
占领国际市场，扩大政治影响冷战后，俄罗斯基本退出了与美国的军事势力争夺，但仍然通过旺盛的军火出口维持着其经济状况，并以此在世界诸多地区保持着一定的影响力。但以美国为首的西方国家以反导弹扩散为名，竭力遏制俄罗斯的弹道导弹出口，使俄罗斯在冷战后基本没有再出口过弹道导弹，导致俄罗斯基本丧失了原来巨大的弹道导弹市场。与此同时，美国将其“陆军战术导弹系统”(ATACMS)等同类武器出口到韩国。按照韩国国防部在2002年与美国洛•马公司签署的协议，韩国将购买110枚射程300千米的ATACMS。美国这种双重标准的作法无疑引起了俄罗斯的不满，加之受到美国战区反导系统威胁的传统的一些国家，急需能够抗衡国武器的新型导弹，而新型的SS-26及“伊斯坎德尔”-E的综合性能超过美军现役的同类战术导弹系统，可以突破现有的几乎所有战区导弹防御系统，因此出口潜力巨大。目前，许多国家都对它表示出了浓厚的兴趣，俄罗斯也加大了该系统的国际宣传。2004年6月，俄罗斯曾在巴黎萨托里国际防务展上展出了该系统，一些国家已经与俄达成了初步意向。
俄罗斯专家在新型导弹出口问题上指出，该系统走向国际市场并不单纯是商业动机，政治因素也起到了重要作用。一方面，俄罗斯希望利用传统的军火贸易关系，恢复其在中东等地区的影响力；另一方面，希望利用一些国家对美国及其盟国反导系统的担心，扩大出口范围，遏制由于美国部署战区导弹防御系统带来的地区不稳定趋势。因为拥有这种现代化的导弹系统也会像部署反导系统一样，可改变个别地区的力量对比。
突破封锁，遏制美国的反导攻势近年来，美国在借助北约东扩和阿富汗反恐战争的同时，将势力一直扩展到俄罗斯门前，同时将反导战车也开到了东欧、中亚等国家。2004年，美国与波兰、捷克就在这些国家部署导弹防御设施的问题举行初步谈判，并有意在捷克建立其本土外最大的反导系统。与此同时，美国在东亚与日本、台湾合作，在中东与以色列合作，在欧洲与英国、意大利、德国等合作，积极筹建反导联盟，以此在技术上挤压俄制武器的生存空间，在政治上削弱俄罗斯的政治影响，对俄罗斯进行反导封锁。为此，俄罗斯急需新型武器打破美国的反导神话，动摇反导联盟。因此在国际市场上，俄罗斯将该型导弹的卖点定位在了突破反导系统上。随着该导弹在全球的推广，肯定会动摇美国在全球对俄罗斯的反导封锁。
美国等西方国家对俄罗斯的动机也心知肚明。例如，俄国防部长在去年向媒体透露，其导弹试验一切正常，能向俄军火客户按时交货。从前面的分析可以看出，合同中所涉及的“伊斯坎德尔”-E的性能并不违犯任何国际条约，属于正常的国际军火贸易，而且俄并未直接说明将向哪个国家出口。而西方媒体几乎一致认为俄所说的客户就是伊朗、叙利亚，这就不得不让人怀疑西方媒体对此炒作的目的了。西方国家一直想迫使俄罗斯就中东问题明确表态，而自普京上台以来，俄奉行务实外交政策，对美国所谓“无赖国家”的态度一直不明朗，使西方耿耿于怀。而此次借导弹出口问题，不仅可以试探俄罗斯对伊、叙的支持程度，还可以此为借口，为其援助以色列军火和在中东建立导弹防御系统作铺垫。而对俄罗斯来说，通过部分官员散布的不违犯任何规定的导弹出口消息，也是对西方势力在中东问题和反导系统部署上的一次警告。
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