1975年春，全国四届人大之后，中央军事委员会常务委员粟裕受邓小平之命，下部队调查研究，了解情况。他决定先到华东，这是有用意的。
当时王洪文、张春桥之流已分别窃取了军内要职，妄图插手部队，上海又是“四人帮”的巢穴。粟裕打算既实地观察了解“四人帮”插手部队和地方的动向，又相继对一些老同志打招呼。他4月出来，6月才回北京，先后考察了安徽、江苏两个省军区和两个军的一些部队，听取了所到县、市地方党、政干部的一些反映。他虽身体欠佳，却仍废寝忘食地接见要求谈话的同志。
一次，在安徽合肥，粟裕提出召开座谈会，听取意见。会上，当有人问及对“城市民兵指挥部”的态度时，他说：“50年代我当总长时，亲耳听到毛主席说：‘鉴于苏联贝利亚事件的教训，一个国家不能有两个军队系统。’现在，既有人民武装部，又搞民兵指挥部，值得研究。”他说这番话，目的是向出席会议的一些同志打招呼，隐约暗示“四人帮”妄图篡夺军权的阴谋。在江苏，他也同好几位地、市委书记说到这一点。
随后，在一个军分区的一次会上，许多同志对“民兵指挥部”非常反感，质问今后的民兵建设究竟是一个指挥系统，还是两个指挥系统？这实质上已接触到“四人帮”阴谋搞第二武装的问题。但是，有一位老同志却在会议上批评了这些正确意见，说这是“对无产阶级司令部的态度问题”。
会后，我（时任军事科学院政治部主任）向粟裕报告了讨论的情况，他听了以后，笑笑说要找这个老干部谈一谈。粟裕与他恳切地谈了话，对这位老同志来说，不啻是一记警钟，对他此后没有在民兵问题上陷得更深，无疑是有好处的。
粟裕6月返京时，适值军委扩大会议的前夕。对此，粟裕除了字斟句酌地向军委写了书面考察报告之外，对涉及“四人帮”的重大问题，只搞了一个提纲，并向叶剑英、邓小平两位军委副主席口头汇报。汇报的主要内容是：
1.“四人帮”插手部队，搞“第二武装”，在安徽、江苏、山东等省搞“飞地”，要警惕他们搞“东南武装割据”。
2.“四人帮”虽然力图插手部队，但团以下的战斗部队是稳定的，他们的手插不进去。然而，部队也有少数投机分子跟“四人帮”很紧，还有一些糊涂人，以为“四人帮”代表正确路线，盲目信从。
3.有些领导干部，脑子不清醒，热衷拉山头，搞派性，压一派，亲一派，这样搞得不好会把一些人压到“四人帮”方面去，不自觉地成为他们的“间接同盟军”。
这次汇报，军委领导同志认为很重要。调查所得的一些材料和观点，在当年军委扩大会上叶剑英、邓小平两位副主席的讲话中也被采纳和应用了。
后来，中央明确提出各地不允许搞“第二武装”，这就使“四人帮”失去了掌握武装力量的“合法”性。
（据《党史天地》）
作者：据《党史天地》
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