湖北日报讯 图为:高度为3米多的湖北省疾控中心疫苗运输车缓慢通过武昌八一路下穿通道的3.5米限高架。
(记者 张朋 实习生 魏云峰 张雨纯 摄)
记者 崔逾瑜 通讯员 龚勋
本是承载生命之重,却要披挂“鲜活农产品”外衣,即便如此,“限货令”下,还得错峰绕弯走夜路
根据《疫苗储存和运输管理规范》规定,省级疾病预防控制机构应当配备运输疫苗的冷藏车。
因为疫苗十分“娇嫩”,一旦高温暴露轻则失效,重则变质,危及接种者的身体健康和生命安全。
然而,肩负向全省17个市州分发供应十余种疫苗、全年分批次累计配送2130万剂次、确保360万名0-6岁儿童接种安全的湖北省疾控中心疫苗冷藏车,却有着与“生命之车”极不相配的尴尬境遇。
因为疫苗运输车属货车,随着越来越严苛的“限货令”,错峰、绕弯、夜行……令疫苗冷藏车步履艰难。
本月以来,记者多次深入采访,并跟车上路,实地感受疫苗运送过程。
新通行证发下来,司机犯了愁
两辆载重5吨的冷藏车,“标配”的密闭车厢、2-8℃低温调控、加上特有的防渗、抗菌、阻燃、耐腐蚀、易消毒等功能,这是我省向市州配送疫苗的主要工作车。“疫苗运输是全程冷链。”省疾控中心生物制品办主任赵明江介绍,疫苗每次出库,直接“坐”上冷链车,一路低温运输到各市(州)疾控中心,再层层“冷运”至接种单位。
3月4日,记者来到省疾控中心的时候,送了两年疫苗的司机邹春红,正在为疫苗车出行而犯愁。
原来,疫苗车在武汉通行,去年7月办理了一张临时通行证(简称“临通”),今年2月28日到期。3月3日,新的通行证发下来,令邹春红傻了眼。旧证规定,除汉正街管制范围内及全日禁行桥隧、路段等外,允许通行三环线内货车禁行区域以及二七长江大桥、江汉二桥,高峰时段7点至9点、16点至17点禁行。由于省疾控位于卓刀泉北路,武汉市疾控地处江汉北路,每次送苗,邹春红必经东湖南湖、沿湖路,再从梨园上二七长江大桥,走解放大道至江汉北路。
而新证除原有规定外,在背面详细告知本埠货车全日禁行东湖南路、沿湖路等道路。而出卓刀泉北路,左行是东湖南路,右行是珞喻路,都属禁行范围,唯有八一路可走,可八一路又有地下通道。综合科科长齐朝晖咨询洪山区交管局,答复是“地下通道肯定不能走”。若真如此,疫苗车将寸步难行。“如果有‘绿通’就好了!”齐朝晖介绍,2011年、2012年疫苗车曾办理“鲜活农产品绿色通道通行证”(简称“绿通”),除少数严管道路外,几乎全天畅通无阻。可去年3月,武汉实施“最严限货令”后,疫苗车的“绿通”资格被取消,换发“临通”。
当天,记者约好次日与他们一道,前往交管部门咨询“绿通”事宜。
想办“绿通”有多难
3月5日上午,记者与齐朝晖、邹春红来到武汉市交管局。
七楼秩序科,两人开门见山:“请问办了‘临通’能走八一路通道吗?”一位工作人员解释,禁行桥隧不包括通道,只要限高能通过,就能通行。“太好了!限高3.5米,疫苗车高3.36米!”邹春红喜出望外。
接着问,疫苗车能否办理“绿通”。该工作人员看了两人一眼:“大门口贴着呢,凡是办理‘绿通’要先到市农业局进行前置审核,然后凭审核单及旧证到这儿换证。”
半小时后,我们一行来到武汉市农业局。齐朝晖轻车熟路地找到市场处,再次表明为“绿通”而来,工作人员拿出一本《〈绿色通道通行证〉前置审批办法》,指着册子说:“这是武汉市农产品绿色通道办公室2013年12月印发的,申办条件必须是从事鲜活农产品生产、运输、销售类。你这疫苗,显然不属这个范畴。”
“可是,疫苗重要性有过之而无不及……”齐朝晖据理力争,工作人员有些为难,指了指对面处长办公室。在处长办公室,齐朝晖刚说了个开场白,一位处长手一挥:“不说了,我们都懂,要不你请分管局长签个字?”敲了两次门,分管局长不在,齐朝晖、邹春红只能留下申办材料,黯然离去。
武昌到汉口,比普通车耗时多一倍
没有“绿通”,疫苗还是得送。
3月10日,上午8点半,省疾控中心冷库前,邹春红发动冷链车,打开车厢,让工人上货。
此行要将疫苗送往武汉市疾控中心,包括卡介、白破、乙脑、麻风、乙肝、A+C群流脑等6种苗约600件。10点半,记者跟着上车,出发了。
这是一条全新的行驶路线。10点40分,车行八一路通道,尽管车顶距通道仍有14公分,邹春红小心放慢车速,缓缓通过通道入口。
10点45分,八一路前方堵车,许多小车赶紧调头,可疫苗车只有此路可走,只有耐心等待。记者发现,驾驶室一辆仪器不时发出“嘀嘀”声,显示实时温度4.9℃。坐在副驾上的赵明江介绍,这是车载温度自动记录仪,每5分钟记录一次密封车厢内的温度,这也是每一批次疫苗的随身档案。
12点5分,抵达武汉市疾控中心,整趟运输1小时35分钟,比普通车辆至少多花一倍时间。
已是下班时间,武汉市疾控计划免疫科陈剑等人一边张罗卸货,一边清点核对,直到13点半疫苗全部搬进冷库,才顾上吃饭。记者打听到,市疾控也有两辆疫苗车,负责向区疾控送苗,办的也是“临通”。
下高速办“临通”,才能进宜昌城
3月13日,记者再次跟车送疫苗前往宜昌。出发前,邹春红打听到,宜昌城区从今年元旦对货车实施严管,主要路段全天候禁止货车通行,而持有“临通”的车辆也要错开7至8点、17至20点的高峰期。
9点6分,疫苗车装载着11种疫苗约200件出发。车上,邹春红介绍,每次出城要绕行江夏星光大道再上青郑高速,需要一个半小时。
路上,邹春红聊起去年送苗的小插曲。他说,去年办“临通”后第一次送苗到武汉,自己照以往行驶路线开上二桥,结果被桥上交警拦下。“我当时跟交警说,扣分罚钱我都认,请帮忙指条明路,谁知交警说他也不清楚。”最终,罚了100元、扣了3分。
还有一次,他去咸宁送苗,刚进城就碰上交警。他掏出驾驶证、行车证、疫苗运送单等,外加一大堆好话。交警打开对讲机,请示后予以放行。“有时说得通,有时说不通,凭运气吧!”邹春红有些无奈。
路上,宜昌疾控中心打电话来询问车牌号,以便开具介绍信办理“临通”。
15点20分,车下高速停在宜昌收费站附近,等待宜昌疾控车“接应”。
15点35分,在宜昌疾控车的带领下,邹春红将车开到宜昌市大连路“进城大型货车办证等候处”。凭着介绍信,邹春红押上行车证,拿到了一张有效期一天的临时通行证。“明天出城时,再来取行车证。”
15点50分,车抵达宜昌疾控中心,顺利抢在晚高峰之前,邹春红长舒一口气。
难题能否解开
3月19日,记者再访省疾控中心,齐朝晖、邹春红刚从襄阳、随州送苗归来。
此前,齐朝晖一直惦记“绿通”的事,抽空又跑了一趟武汉市农业局。“还是没搞定!”齐朝晖说,那天她找到那位分管局长,软磨硬泡半小时。对方是一位和善的女同志,坦言该局只是执行“绿通”的前置审批程序,最终由市交管局发证,所以最好先找交管局特批。
“交管局说先到农业局,农业局让先到交管局,我们该怎么办?”齐朝晖说。
主任赵明江想得更远。“绿通”只在武汉市有效,即使办妥了也只解决了往武汉市疾控中心送苗的问题。而随着城市的发展,越来越多城市会加入“限货”行列,总不能每次送苗到一城办一证吧!是否存在一证通全省的“特殊通行证”,赵明江也咨询过省交管局、省运输局,答案是“暂没听说”。
那外省有无高招?赵明江询问同行,发现有的地方委托物流公司送苗,有的地方购置依维柯面包式冷藏车、办理客车牌照毫无送苗障碍,有的地方也和我省一样,只能在指定时间走指定路线。
“再不方便,我们也要守住安全送苗的底线。”赵明江仍寄希望于能够办理“绿通”,“毕竟这是一个常态化的特种任务。”
作者:张朋 魏云峰 张雨纯
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