记者 隋旭光 赵文晶 谭强 周晟 张晓宁 实习记者 赵婷婷
小学教师业余从事经营活动？
事故发生两天后，“第二期约伴日照海滨两日游”的帖子，仍然挂在“淄博阳光户外”网站的首页上。
发帖人是“阳光之箭”。
整个活动为期2天，根据宣传，本次行程为纯休闲游玩，报名参与人员需要缴纳的费用有车费、住宿费、饭费、保险费，成人每人缴纳180元，儿童每人缴纳150元，并根据实际花费多退少补。
“阳光之箭”发帖时特别说明：为确保出行安全，乘坐有正规手续的旅游车。
同时，“阳光之箭”还在活动策划书中特别附加了“免责声明”，声明：在旅途过程中若发生交通意外事故，造成人身伤害或财产损失，将按有关保险条例由保险公司进行赔偿，活动组织者和阳光户外不承担赔偿责任。
“阳光之箭”公布了自己的联系方式、银行账号、真实姓名张某（银行打款需要），要求报名人员在出行时拿好打款小票，凭票上车。
从7月24日清晨至中午，记者多次拨打张某的手机，均处于关机状态。
发生事故的团队，究竟是谁组织的？是否就是“阳光之箭”组织的日照海滨两日游呢？几经周折，记者与“淄博阳光户外”网站的管理员肖怀剑取得了联系。
阳光之箭’是张某的网名，这个活动是张某个人组织的，与淄博阳光户外没有任何关系。”肖怀剑说，在7月22日下午事故发生之后，他就接到了张某打来的电话。
“我们在返程途中发生交通事故，客车翻了，怎么理赔？”张某在电话中焦急地询问。
“我在电话里告诉他，让他直接打保险公司业务员的电话，找业务员进行询问，当时在电话里听着，他还没有什么事，后来得知，事故中死了2个人，30多人受伤，张某本人伤得也很重，被送进了重症监护室，到现在还在抢救。”肖怀剑说。
采访中，肖怀剑再三强调，本次活动是张某个人组织的，与淄博阳光户外没有任何关系。
肖怀剑说，张某的身份是一名小学老师，早些年曾经开办过一个名为“阳光户外”的网站，常常利用假期发起并组织一些户外活动，但在平时顾不上来，渐渐地，“阳光户外”就办不下去了。后来，肖怀剑开办了“淄博阳光户外”，张某就经常在这个网站上发帖组织活动。
“他经常组织户外活动，这个活动就是他个人组织的，只不过，他是在我的网站上发的帖子。”肖怀剑说，他跟张某认识时间并不长，大约只有半年时间，关系也一般，但张某在他所维护的“淄博阳光户外”网站上，经常发帖子组织户外活动。
“我这个网站是公开的，谁都可以上去发帖子，都可能组织活动，大家都是搞户外的嘛。”肖怀剑说，参加这次两日游的所有人员，都是张某自己联系的，没有一个是通过他介绍的。
随后，记者与“淄博阳光户外”的带队人老丁取得了联系，老丁说：“这个活动确实是张某个人组织的，他可以从这个网站上发帖，也可能从那个网站上发帖，与淄博阳光户外没有任何关系。”
保险公司：尚有5人未买保险
采访中，肖怀剑向记者提供了一条信息：本次活动出发前，张某从中国太平洋保险淄博中心支公司（下称太平洋保险）购买了保险。
经肖怀剑介绍，记者找到了太平洋保险的业务人员巩秀娟。
巩秀娟的一句话，令记者颇感吃惊：“出发前，他（张某）从我们公司买了保险，但并不是给所有乘员都购买了保险，车上乘员当中有5人没有保险，其中就包括司机和张某本人。”
巩秀娟说，张某购买的是旅游人身意外伤害险，2天的行程，每人的保费为2元，一旦发生意外，被保险人能够得到最高3万元的死亡赔偿金、2000元的伤害赔偿金。
巩秀娟告诉记者，事故发生后不久，张某给她打电话询问如何进行赔付，她还没有意识到事态会如此严重，但后来她在与张某通话过程中，听到了张某与医生的几句对话，医生让张某抓紧去做检查，半小时后，张某的电话就打不通了。
“我听说他进了ICU，还在抢救着。”巩秀娟说。
连锁反应，当地旅游受影响
“我有很多朋友都从事旅游、户外工作，当天事故一发生，他们就打电话告诉我了。据我所知，这个活动的组织者是想利用暑假搞些活动，挣点钱，所以价格上很便宜，以此吸引队员。”桓台县一家大型户外俱乐部的负责人黑马（网名）告诉记者。
近年来，旅行社、户外俱乐部的数量不断增加，拼价格的恶性竞争层出不穷，不少游客都会倾向选择价格低廉的旅游产品，却往往忽视了安全保障。
“这个活动的组织者，我只是听说过，并没有见过。我了解到出事的车辆是“吉D”的牌号，我个人觉得，这里面肯定有问题，肯定不符合运营标准。”黑马说。
黑马介绍，没有手续、手续不全的旅游客车很多都不具备安全运输条件，旅游包车的车辆必需是具有合法运营资质的汽车公司经营，要具有客运准许证、旅游包车证等，旅行社应与汽车公司签订租用合同。
“现在不少旅行社为了控制成本，将运输业务外包给价格更低的租车公司，这些租车公司参差不齐，有一些在安全管理方面还不健全，由此形成恶性循环。与完善的规模化经营的汽车公司相比，挂靠承包的车辆往往存在管理上的漏洞。”黑马说，在这次的事故中，造成2人死亡，30余人受伤，原本是一次快乐的旅行却这样收场，让不少原本想出游的人心存余悸。
“发生这样的事情，不仅仅是我们一家，对于整个桓台的旅游业都受到了很大影响，主要是因为，这起交通事故如此严重，还有那么大的人员伤亡，人们会从心理上有很大担心。”黑马说。
采访过程中，黑马不断接到了多个电话，一度打断了采访：“对对，我是，哦哦，有事去不了了是吧，行，那咱就先把团退了吧，没事，没事，好，好，再见。”
“这两天，我们准备出发的旅行团中，就有不少人打来电话说有事情去不了了。这不，刚才这个电话就是来退团的。其实大家都明白，嘴上说是因为有事情去不了，但事故刚发生，大家还是担心、害怕、不放心……”黑马说，这起交通意外不仅给人们带来了身体上、心灵上的多重伤害，也使旅游业受到一定影响。
“免责声明”真能“免责”？
记者注意到，张某在组织本次活动时，在活动的策划案里，有这样一段“免责声明”：
A、凡参加者均视为具有完全民事行为能力人，身体健康，无心脏病、高血压、哮喘、精神病等慢疾病史。有自主能力，能对自己的行为负责。报名时或活动中需向组织者如实告知自己情况，服从领队安排。户外运动是非常规性旅游，有一定的危险性和不可预见性，属特殊行程，参加者须对自己的安全负责。
B、户外活动中发生意外事故，活动组织者有义务组织救援或改变行程，但不承担任何法律和经济责任，参与者需根据自身情况通过保险等方式化解风险，参与者对此明白并充分理解；在旅途过程中若发生交通意外事故，造成人生伤害或财产损失，将按有关保险条例由保险公司进行赔偿，活动组织者和阳光户外不承担赔偿责任。
C、请您仔细阅读活动计划全文，参与者均视同接受本计划全部。
而这样一份“免责声明”，是否具有免责的法律效力呢？
“只要是进行了营利活动，负责人就不应该也不能以任何形式逃避责任。”山东齐桓律师事务所主任、资深律师宗学立说，根据《中华人民共和共消费者权益保护法》第26条的有关规定，经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有上述所列内容的，其内容无效。
由此看来，无论组织者如何三令五申的发“声明”，“责任”依旧无可避免。
桓台严查客车异地经营
在对“7·22”事故采访过程中，吉D22xxx牌号的大型客车引起了公众的质疑：吉林牌号的大客车，为何在山东境内进行运营？能否在山东境内进行运营？
记者采访了解到，发生事故的车辆，与淄博市的一家旅游包车公司有合作关系，长期在淄博市内接团拉客。虽然国家出台的《道路运输管理条例》明令禁止旅游大巴异地营运，但在淄博，旅游大巴异地营运的情况还是普遍存在。
记者从桓台县交通运输局了解到，“吉D”牌号的大客车在长深高速潍坊临朐段发生重大交通事故后，桓台县交通运输局交通监查大队针对旅游车辆异地营运的状况，从24日开始，展开了针对旅游车辆异地营运的专项整治行动，加大对旅行包车的检查力度，并且针对旅行社、户外俱乐部下发告知通知书，督促他们使用合法的、手续全的旅游车辆，保证游客安全出行。
交通监查大队负责人介绍，每辆从事旅游的大客车都应安装GPS定位导航系统，发生事故的“吉D”牌号的旅游大客车能够长期在淄博搞异地运营，有可能已经将GPS系统拆除，并且，该车的手续是否健全，很可能有问题。
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