今年以来，宣城市强化民生工程推进措施，严格按照已制定的计划进度实施，目前33项民生工程建设全面提速。1-10月，全市累计拨付民生工程资金31.7亿元，占年度计划99%，资金拨付率99%。

11月24日上午，宣城市政协召开“财政运行和民生工程实施”专题协商会，下午召开“项目提质提效”专题协商会，与市政府及职能部门负责同志进行对话协商。

会前，宣城市政协副主席黄东升、宦朝东分别带队，就两个课题进行深入调研，广泛协商讨论，听取意见建议，形成了协商建议。

要大力培育新兴财源，降低非税收入比重，进一步提高财政收入质量；规范“三公”等一般性支出，优化调整政府投资项目，积极推广政府与社会资本合作模式；建立完善以政府债券融资为主体的融资机制和债务动态预警机制；科学设置民生项目，加大教育救助资金整合，构建新型残疾人救助体系；加强建后管养工作顶层设计，进一步健全管理养护体系……

规范项目法人组建，确保项目法人依法设立、依法授权、依法履责、依法负责，真正承担相应的权利和责任；切实落实好项目帮办制度，从项目洽谈签约开始，一直到项目的开工、竣工、投产，确定由“一名领导、一套班子、一抓到底”；建议2015年公共财政投入的项目应严控新建项目，集中有限财力着重安排民计民生急需项目和已开工的在建续建项目，切实做到量财而为，严控风险……

协商会上，各位主席就推进民生工程实施、推进项目提质提效提出了诸多意见和建议，引起了宣城市政府和市直有关部门负责同志的强烈共鸣，并就重点工作现场进行了回应。

“政协要充分发挥专门协商机构作用，突出重点，履职尽责，协商议政，助推发展。这次专题协商会，目的在于增进理解，达成共识，进一步提高我市财政运行质量，推动民生工程各项政策措施落到实处，用一桩桩惠民实事的落实，奏响民生工程幸福最强音。 ”宣城市政协主席孙铭和说，“同时，要从优化项目推进、严格招标管理、强化全程监管、打造良好环境、严控债务风险等方面继续推进项目提质提效，在经济新常态下实现健康稳步发展。 ” （汪润泽许婷）

作者：汪润泽许婷