为倡导广大金华市民选用“低碳、绿色、健康、可持续”的交通出行方式，有效缓解金华市区交通拥堵压力，市政府于2013年创造性提出打造浙中绿道慢行系统概念，随后成立市绿道建设办公室统筹全市绿道建设和管理。在建设绿道过程中，统筹规划，强化保障，注重品质，形成网络，因地制宜，彰显特色。截至目前，全市已建成绿道215.3公里，包括今年新增95.6公里，其中市区36.8公里。
　　一、工程概况
　　金华市绿道网建设紧紧围绕《浙中城市群生态绿道及旅游一体化规划》、《金华市区生态绿道及旅游一体化规划》，按照“一年启动建设，两年基本建成，三年完善配套”的建设目标，自2014年起，计划用3年时间，建成串联城乡自然与人文景观、配套完善、景观丰富、服务周全，具有金华地方特色和风情风貌的浙中绿道慢行系统。全市规划区域绿道12条，线路长1127.2公里，市区（包括婺城区、金东区、金华经济技术开发区、金义都市新区）规划绿道747.02公里。各县（市）根据《浙中城市群生态绿道及旅游一体化规划》，结合自身实际，均已完成规划编制，共规划绿道3372.5公里，具体为兰溪市395公里、义乌市844公里、东阳市816公里、永康市422.92公里、浦江县347.18公里、武义县420公里、磐安县127.4公里。
　　二、项目建设意义
　　绿道建设是一项有利于生态环保、增进民众健康、保护文化遗产、创造就业、推动节能减排、缓解交通拥堵的绿色工程。绿道分为城镇型绿道、田园型绿道、山野型绿道，其中城镇型绿道位于现状城镇建成区和规划城镇建设区范围内，主要依托各类城市公园、街头绿地、广场、人文景观和城镇道路两侧和其他带状绿地等设立，对城镇内孤立的生态斑块起到连接作用，是改善城市环境和提升城市品质的重要载体，也是居民开展游憩、休闲、出行、健身等日常活动的绿色空间，以及城镇慢行道的重要组成部分。金华市城镇型绿道建设以城市总体规划及各乡镇总体规划为依据，与各类详细规划相衔接，是交通系统的重要组成部分。绿道网络建成后，可有效利用绿道系统有机串联城区各区域，吸引一大部分人群选用绿色、健康、低碳的出行方式，普通群众的中短距离出行办事、上下班均可采用自行车出行方式，有效缓解市区交通压力。同时该市绿道充分考虑了旅游休闲要素，与美丽城市及乡村风景线建设相结合，使绿道成为发展休闲旅游的重要载体。
　　三、创新举措及成效
　　（一）注重规划、统筹协调。做好城市道路建设规划，将自行车绿道建设纳入城市道路总体规划之中，逐年实施，逐步完善。新开发区区域的城市道路中将绿道作为城市道路组成的一部分，统一规划统一实施。按照属地原则，金华市专门成立金华市绿道建设办公室，负责全市绿道建设的协调统筹工作，对各地建设情况开展督促检查，各行政区域各自负责辖区内的绿道建设和管理工作。
　　（二）注重扶持、强化保障。金华市为保障绿道工程的顺利实施，在绿道项目的立项、规划审批、土地征用等环节上优化相关程序，开通绿色审批通道、简化审批程序。对项目建设的资金予以充分保障，确保项目顺利实施。
　　（三）注重景观、形成网络。将自行车绿道和道路绿化、自然景观带、人文资源等紧密结合起来，避免重复建设。5分钟骑行或10分钟步行可进入社区绿道，15分钟骑行可进入城市绿道，30分钟骑行可进入区域绿道主线；城镇内沿绿道骑行15分钟可达一处城市公园，30分钟可达最近的郊野公园、城郊景区或重要人文资源密集区。
　　（四）注重实际、因地制宜。在绿道建设过程中，充分考虑和利用现有路网的实际状况，尽量不对现有道路造成影响，增加既有道路负担。针对原有绿化状况较好的道路，对其进行适当改造，变成自行车绿道。针对新建的道路，则用划出自行车绿道的方式。针对原有较为狭窄的道路，以适当加宽的方式积极创造条件建设绿道。同时充分利用河、渠岸堤打造滨水绿道美景，有条件的区域充分利用废弃地、边角地。
　　（五）注重创新、彰显特色。一是在标识系统上做到规范统一，以景区理念打造绿道。着力开发绿道标识的潜在功能，注入历史、人文、科普知识，让我们的绿道会讲故事，突显地方特色人文。二是创新绿道交通安全系统，创建平安和谐通道。对绿道经过的市区道路交叉口设橙色过街斑马线，杜绝人车混杂现象；在绿道经过的城乡结合部交通路口安装手控交通信号灯，确保安全顺利通过。三是打造绿道休憩体系，创新驿站服务亮点。计划利用废弃火车厢、集装箱改造成休息驿站，变废为宝。
　　（六）注重宣传、加强推广。广泛开展绿道宣传，扩大绿道影响力，引导更多人群参与到绿道骑行活动中来。一是着力打造绿道“亲民”文化，建立浙中绿道网站、开通绿道公众微信和QQ群等交流平台，培育绿道“粉丝”，为绿道建设建言献策，成为绿道建设参与者、维护者、宣传者。二是积极倡导绿道“低碳”文化，拍摄绿道宣传片和利用公交车体、站点，倡导绿色出行、低碳出行，做到“绿道建到哪生态环保理念宣传到哪”。三是体验绿道“慢生活”文化，组织开展“亲子骑”、“幸福周骑行”、“9·22”无车日绿道骑行、九九重阳绿道一日游，举办绿道音乐会和绿道百里毅行活动，为都市生活解压，传达健康向上的生活理念。
　　四、工程建设进展情况
　　金华市委、市政府十分重视浙中绿道网建设工作，2014年初将下达任务进行了分解，各县（市、区）总任务数150公里，分别为婺城区、金东区、兰溪市、浦江县、武义县、磐安县各15公里；东阳市、永康市、金华经济技术开发区、金义都市新区各10公里；义乌市20公里。从完成情况看：目前金东区、永康市完成任务里程数25公里，完成率100%；义乌市14.5公里，完成率72.5%；磐安县10公里，完成率66.7%；东阳市、金义都市新区各6公里，完成率60%；金华经济技术开发区绿道5.8公里，完成率58%；兰溪市6.3公里，完成率42%；浦江县5公里，完成率33.3%；武义县对已建成70公里绿道中的20公里进行配套完善，完成工程量85%。至目前，全市共完成绿道建设任务95.6公里，完成率63.7%。
　　该市市区已建成的36.8公里绿道主要集中在市区三江六岸沿线，城区主要城市干道如双龙南街、八一街。在建设过程中，结合“交通治堵”工作，进一步清除施划在非机动车道上的停车泊位，真正做到还路于民，确保道路畅通。今年该市市区新增公共自行车7000辆，总数量达到10000辆，在建设过程中，将自行车站点建设和绿道建设有机相结合，尽量方便市民出行，取得了很好的效果。绿道建设后，选用自行车出行的群众明显增多。今后将通过一个阶段的努力，建成串联城乡自然与人文景观、配套完善、景观丰富、服务周全，具有金华地方特色和风情风貌的浙中绿道慢行系统，使之成为城市交通系统的有效组成部分，尽可能的分担居民出行率，为缓解城市交通拥堵作出有效贡献。

(原标题：[浙江]金华市创新建设浙中绿道慢行系统 缓解市区交通拥堵压力-浙江-中华人民共和国交通运输部)