砥砺奋进化蛹成蝶(组图)

　　本报记者徐建勋 河南日报农村版记者冯刘克 本报通讯员 孙娜张超徐玉政
　　金秋时节，空气中弥漫着阵阵诱人的桂花香气，沁人心脾，位于黄河之滨、邙山脚下的郑州市惠济区，经过一番秋雨沐新，更是一片风景如画、生机盎然。近年来，乘着中原经济区、郑州都市区的发展东风，该区将工作重点着眼于城市基础提升和民生工程,项目工地塔吊林立、惠民活动亮点频出，如今的惠济区正用累累硕果、蜕变涅槃，演奏着一幕砥砺奋进的发展进行曲。
　　经济指标反映了一个地区的经济发展状况，作为城区北部的一个生态发展区，惠济区提升优势，弥补短板，将公共财政用于民生投入和社会福祉,1至8月，全区固定资产投资完成83.5亿元，同比增长21.1%，居全市第一位；规模以上工业增加值完成11.4亿元，增长1.3%，居六区第四位；地方公共财政预算收入完成7.96亿元，增长14.6%，居六区第一位，全市第二位。
　　新型城镇化让村民居住环境“提档升级”
　　在该区迎宾路办事处木马村安置房建设工地记者看到，一幢幢刚建成的楼房鳞次栉比，村口的道路宽阔平整。“现在一期安置区共9栋楼现主体已完工，目前正在进行外墙涂料和室内地坪施工，预计年底交房，俺们现在正讨论着怎么给乡亲们分房子呢！”提起快要回迁的安置房，木马村党支部书记崔老明难掩脸上的喜悦。据了解，木马村位于惠济特色商业街区的核心地带，将来惠济万达广场就建在村对面，周边还有新建成的郑州市实验高中、惠济区开元路小学和惠济区人民医院，就医、就学、休闲配套应有尽有，木马村村民的新生活将发生“质”的转变。
　　作为全区民生事业的头等大事，惠济区加快安置房建设步伐，目前，2014年以前拆迁的村庄，已全部开工建设，开工面积943万平方米。2014年后实施拆迁的老鸦陈村安置房已提前开工，开工面积16万平方米。截至9月份，已回迁群众29901人，完成比例为31.3%。
　　棚户区改造方面，按照市定目标，惠济区四环内城中村改造全部完成；四环至围合区域共涉及42个行政村，已完成拆迁29个，年内还需拆迁薛岗、双桥、胖庄等5个村，目前，正在进行前期准备，其中3个村正制订《拆迁补偿安置方案》。
　　基础设施投入为群众带来“品质生活”
　　随着经济社会的快速发展，郑州的城市规模和人口数量剧增，薄弱的基础设施和历史欠账成为制约惠济区发展的瓶颈。问题摆在面前，只有苦干实干。近年来，该区交通路网体系持续完善，2015年，畅通郑州工程在该区内修建的道路，市区两级新建续建和计划修建的道路共计58条，道路总里程89公里、总投资达40.5亿元。目前已完工和即将完工的道路有29条，里程约23.8公里。其中，9月底前，江山路（北三环—连霍高速）快车道工程实现通车；年底前，江山路全线、京广快速路北延、沿黄快速通道等备受瞩目的工程，都将竣工。惠济连接主城区、打通主动脉的“黄金交通骨架”正逐步形成，15分钟进出城区的目标将成为现实。市政投入方面，北郊热源厂的完工结束北区没有供暖的历史，苏屯输变电工程投入使用，马头岗污水处理厂二期、双桥污水处理厂、桥南水厂建设工作有序开展，惠济区正吸引着越来越多的商客来此投资兴业。
　　漫步曲径通幽、荷塘掩映的古树苑公园，或见老人舒展筋骨，或见孩童追逐嬉戏，或见情侣结伴而行……如今的古树苑已成为周边群众茶余饭后休闲、交流、放松的“大本营”。公园北边刚刚竣工投用的青少年健身活动中心和老年健身示范园，标准化的篮球场、羽毛球场，崭新的健身器械、塑胶跑道和各类游戏设施，让更多的群众主动投身健康、关注健康、参与健康。作为郑州市的“绿肺”、“天然大氧吧”，惠济区陆续建成的生态廊道也已初具效果，江山路生态廊道工程完成绿化90余万平方米；中州大道北段入市口景观绿化工程完工；连霍高速绿化带提升工程完成景观树栽植，现转入扫尾养护阶段；沿黄快速通道生态廊道工程招标结束，待秋冬季节完成绿化。不久的将来，市民沿着生态廊道骑行到惠济休闲娱乐也将是不错的选择。
　　因地制宜 探索产业体系发展“新路径”
　　产业布局是经济建设的核心和城市发展的基础，依据自身实际，惠济区在原有的优势产业基础上，培育新兴产业，改善产业发展环境，探索出了一套符合自身的产业体系构架。
　　花卉种植是惠济区传统的优势产业项目。近年来，以双桥花卉基地为代表的一大批花卉产业蓬勃兴起。短短几年时间，双桥花卉基地已经逐步发展成为拥有1000余商户、年交易额30亿元、承接全国“南花北调、东花西走”的大型花卉集散中心。据统计，目前惠济区花卉种植面积1.8万亩，其中，高、中档盆花、鲜切花面积1800亩。花卉生产日光温室160座、智能温室面积22万平方米。以新都市农业、绿金园、万德孚、田园高科、天笙花卉为典型花卉龙头企业逐步壮大。
　　依托独有的黄河旅游资源，惠济区投资400万元设立旅游产业发展基金，努力改善旅游服务设施条件，促进全区旅游产业发展。初步建成了以丰乐农庄、绿源山水、富景生态园、纳帕葡萄酒庄园为代表的16家休闲农业庄园。承载着“郑州市民后花园”、“大氧吧”、宜居、宜业之地为大任的惠济区，尤其近年来主打四季游，举办丰富多彩的旅游活动，特别是连续3个年度以上举办的旅游促销、节事、赛事活动，坚持以季节为促销节点，每个季度推出至少一个品牌性旅游促销活动。今年，为打造特色旅游产品和特色旅游线路，充分展示丰富的旅游资源和多彩文化特色，围绕游人“吃、住、行、游、购、娱”的旅游需求，惠济区文化旅游局组织开展了惠济区2015年首届“黄河旅游文化节”，邀请市民免费参观了丰乐农庄、富景生态园、黄河花园口景区、绿源山水、普兰斯薰衣草庄园、百汇地等景区景点，吸引了广大市民积极参与。据了解，惠济区2015年“黄河旅游文化节”自8月23日启动至9月13日共计发团4次，累计参与市民超过1000人，范围覆盖社会各界市民，吸引了包括旅游达人、网络大V、写作爱好者、摄影爱好者等多行业的市民和游客踊跃参与。
　　以新型城镇化建设为契机，惠济区围绕二次选商招大引强，积极发展现代服务业。截至9月份，引进各类投资项目12个，计划投资130亿元。投资20亿元的惠济万达商业广场、投资15亿元的国美食品加工及仓储物流项目、投资7亿元的弘泰商贸城、投资1.1亿元的床上用品市场等产业项目纷纷实现开工，投资1.8亿元的艺茂国际仓一期项目已实现开业。电子商务产业加快培育，2家企业通过省商务厅电子商务应用企业认定，河南电子商务继续教育基地申报国家级示范基地有序进行，河南文化艺术网商园顺利开工。
　　民生投入 持续提升群众“幸福指数”
　　俗话说得好，金杯银杯不如老百姓的口碑。上学、就医、养老等与群众生产生活最为密切的民生社会事业，一直是惠济区委区政府工作的重点。
　　教育方面，惠济区2015年计划启动教育设施项目25个，总投资约8.4亿元。郑州实验高中建成投用，郑州四中、五十七中北校区、郑州市实验初中等市内优质学校入驻建设工作取得实质性进展。公开招聘中小学教师120名，西黄刘幼儿园等6个续建、改扩建项目进展顺利，刘寨艺术小学今年已实现招生。医疗卫生方面，区人民医院异地新建项目即将建成投入使用，市三院迁建项目门诊、医技、病房楼等开始砌体施工，台湾欧安乐龄集团与市三院的医养联合体项目成功签约，区中医院、郑州惠仁医院项目正加快建设。这些项目建成后，将有效提升惠济区域卫生资源，群众家门口就能享受到“优质医疗”将不再是难题。便民服务方面，以刘寨街道办事处为先行区的三级三类便民服务中心加快建设，5个社区政务服务站点正在规范提升，5个社区文化活动中心规范提升资金已落实，5个社区健身中心已完成升级改造，14个无主管楼院完成物业管理规范提升，停车场建设等工作有序推进。
　　社会管理网格化让城市管理“无盲区”
　　作为社会管理的创新手段，“网格化管理”对于提高城区的科学管理水平，化解社会矛盾有着重要的意义。惠济区以网格为载体，把脉基层存在的多种“疑难杂症”，对症下药，治愈了许多“老病根”。
　　陈瑞芹同志是古荥镇程庄村一组、四组的一名三级网格长，她坚持经常性深入走访联系群众，主动帮助群众解决他们关注的热点难点等问题。在一次解决沿街商户因没有健康证而无法办理卫生许可证和工商营业执照的问题中，她主动开车30多公里，拉着商户到办事大厅办理健康证件，顺利的解决了证照办理问题，她真诚的工作态度也得到了群众的认可。
　　截至今年上半年，惠济区共排查上报七大类台账问题4040个，已处理3914个，办结率96.88%；上报社情信息64432条，已处理63027个，办结率达到97.82%。
　　党的建设助力区域经济发展
　　党的建设工作不仅事关党组织的凝聚力，也事关广大党员干部干事创业、推动区域经济发展的信心和能力。惠济区认真贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会精神，紧紧围绕中央和省市部署要求，以扎实开展“三严三实”专题教育为主线，全面提升党的建设工作。
　　在惠济区迎宾路街道办事处，组织开展的党员进社区认领“微心愿”活动，让每名在职党员结合自身的职业特点、个人特长及专业技能，围绕社区居民的各类需求积极认领义务维修、医疗保健、法律援助等服务岗位。截至目前，已有60名在职党员进驻到辖区3个社区，走访居民400多人次，成立结对帮扶30对，认领“微心愿”70余个。花园口镇通过开展“党员中心户”制度，探索征迁村党员教育管理新模式。使每个中心户联系5-7名党员，联系15-20名群众，在农村基层逐步形成了“村党支部—党员中心户—党员—群众”的工作体系。全镇共设立党员中心户81户，联系党员422人，联系群众1482人。
　　为解决建筑行业流动党员中存在的“隐性党员”、“口袋党员”问题，惠济区建立“红色驿站”，购置会议桌，配备图书、报刊等学习资料，还有扑克、象棋、跳棋等文娱器材，使流动党员在为惠济做贡献的同时，调节其生活状态，丰富其业余生活。截至目前，惠济区已建立“红色驿站”12家，纳入管理的流动党员已有150多名，藏书55000余册，购置娱乐器材90多套，免费放映红色电影40多场次，开展各类政策咨询、维权服务18场次，协调兑付农民工工资2000多万元，开展安全生产技能培训4000多人次。
　　如今的惠济，楼越来越高，路越变越宽，环境越变越美好，群众越走越幸福。全区党员干部正以壮士断腕的决心努力干事创业、埋头苦干，为建设宜居宜业宜游的滨河田园城区而不懈努力。