原标题:因公出国 纪律红线不能碰
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随着我省对外开放步伐加快,开放领域不断深入,因公出国(境)人员逐年增多。出访团组、出国人员行为规范不容忽视。3月初,省外侨办对外交流中心编写教育提纲,统一规范了我省因公出国(境)人员行前教育,严格划清纪律红线,清晰提示服务信息,明确具体应对措施。本报结合相关案例,为您解释因公出国(境)该做好怎样的准备。
不可随意变更出访线路
【案例】某市一国企在组团赴阿联酋、新加坡公务考察时,违反规定变更出访路线、违规观光旅游等。该市纪委给予该公司党委书记、董事长游某党内严重警告处分。
省外侨办对外交流中心解释,因公临时出国(境)的预算管理、计划管理等非常严格。出国(境)人员必须严格遵守各项纪律,不得擅自延长在外停留时间;未经批准不得变更出访路线,或以任何理由绕道旅行;不得参加与访问任务无关的活动和会议。
如要因私外出,必须严格执行请示汇报制度,不得随意单独活动,严禁出入赌博场所,不准以任何借口自行或接受接待单位安排前往赌博场所,不得使用任何形式的资金参与赌博活动。严禁出入色情场所和观看色情表演,不得参加涉及低级趣味的娱乐游览项目。
在境外期间,出访团组由团长负总责,负责对团员遵守外事纪律的管理与监督。如发生违规违纪行为,除对当事人进行严肃处理外,还将视情况追究团长或负责人以及派出单位负责人的责任。
不能不防“变味私吃”
【案例】某市国企董事长张某,公务出访意大利米兰时,让陪同的有业务往来的私企老板为其举办“生日聚会”,邀请中外企业高管,聘请外籍名厨,吃高档西餐,喝名牌洋酒,一餐花费上万欧元。张某随后受到开除党籍、开除公职处分。
省外侨办对外交流中心解释,《因公临时出国经费管理办法》规定,出访团组与我国驻外使领馆等外交机构和其他中资机构、企业之间一律不得用公款相互宴请。此外,出访用餐应当勤俭节约,不上高档菜肴和酒水,自助餐也要注意节俭。出访团组确需对外宴请的,应当连同出国计划一并报批,宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费标准掌握。
与此同时,因公出国(境)人员还要提高警惕,严守国家机密,严格执行保密规定。不许背着组织同外国机构和外国人私自交往;不许利用职权和工作关系营私牟利;不许同外国人私自收受礼品。要增强安全保密意识,未经批准,不得携带涉密载体(包括纸质文件和电磁介质等);妥善保管内部材料,未经批准,不得对外提供内部文件和资料;不在非保密场所谈论涉密事项;不得泄露国家秘密和商业秘密。
不可不知的社交礼仪礼节
【案例】陈某与同事一起随团前往新西兰,飞机起飞后在厕所偷偷抽烟。烟雾从门缝飘出,机上乘务员闻到烟味通知了保卫员。飞机到达新西兰后,陈某被移交给当地警方。
省外侨办对外交流中心介绍,在国外除少数有标志的地方可以抽烟外,绝大多数公共场所都是禁止吸烟的。因公出国(境)时更要注意,在工作、参观、谈判和进餐中,一般不吸烟或很少吸烟。进入会客室或是私人住宅、办公室等,不知道是否允许吸烟时,要询问一下主人。
与此同时,公务活动中还应注意各种礼仪礼节。比如遵守时间、不得失约。这是国际交往中极为重要的礼节。万一因故不能应邀赴约,要有礼貌地尽早通知主人,并以适当方式表示歉意。上下楼梯、车辆,进出电梯时,应让老人、妇女先行,并主动予以照顾。餐桌上的礼仪也要注意,吃东西要闭嘴咀嚼,不要发出声音。如汤、菜太热,可待稍凉后再吃,切勿用嘴吹。吃剩的菜,用过的餐具、牙签,都应放在盘内,不要放置在桌上。
提高领事保护意识
【案例】某市小张随团赴巴黎时,在下榻酒店遭窃,损失财物价值人民币4万元左右。小张不知所措,只得向该市外侨办求助。
省外侨办对外交流中心提示,在国外心里要多根“弦”,提防可能的飞来横祸。首先要注意护照及贵重物品安全,不要将文件、钱包、护照等重要物品放在易被利器划开的塑料袋中。出门时尽量不要随身携带大量现金,也不要在居住地存放大量现金。要熟记当地救火、报警、急救等应急电话。
如在境外遇到交通和其他意外事故,或受到犯罪分子侵害时,应立即向当地警方报案,并索要一份警察报告复印件,同时向中国驻当地使、领馆报告。领事官员可以提供以下帮助:安排适当人员听取当事人的受害情况;敦促警方尽快破案;了解案件进展情况;向当事人提供律师和翻译的名单;推荐合适的医院;补(换)发丢失或受损的旅行证件;协助当事人与家人、朋友联系;寻求当地社会救助。海外中国公民和企业的24小时领事保护热线是0086-10-12308。
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