原标题:【新闻综述】朴槿惠呼吁修宪改变总统单任期制

当地时间本月24日,韩国总统朴槿惠在国会就政府2017年预算案发表施政演说。此外,她还呼吁国会成立修宪特别委员会听取民众意见,讨论修宪范围和内容,争取能在其任期内完成修宪。

朴槿惠在施政演说中呼吁国会通过对话与妥协解决诸多悬而未决的问题,为国民带去“新政治”希望。她表示,“我们需争取在低生育、老龄化的负面影响显现以及经济陷入长期低谷状态之前,打造先进的新经济体制。”

对于明年的预算案规模,朴槿惠表示,为了克服当前的经济和安全危机,为了给今后30年的经济增长打下基础,政府决定在不损害中长期财政健全性的前提下最大限度提高预算规模,因此明年的预算首次突破400万亿韩元(约合人民币2.4万亿元)大关。

在朴槿惠24日发表演说后,韩国国会将着手开始进行预算案审议,审议明年度预算案的法定时限为12月2日。但有分析认为,在朴槿惠总统任期进入后半程的背景下,预计朝野将围绕预算案展开激烈争论。

朴槿惠24日发表演说的另一重要主题是推动国会修宪。朴槿惠指出,考虑到政治议程,现在已是讨论修宪的合适时机。她希望在自己的任期结束前,能够改变目前韩国实行的总统单任期制。

韩国现行宪法规定,总统职位为5年单任制。朴槿惠表示,如今该制度已不合乎时宜:国家领导人的频繁变动使得党争和对立呈现常态化趋势,争夺政权比民生更受重视;总统单任制使政策难以延续,导致推进国家重点课题缺乏可持续性,外交政策缺乏一贯性。她表示,“从今天起,我要把民众和国会的修宪要求视作国政课题,着手启动相关工作。”

朴槿惠指出,与制定现行宪法的1987年相比,当前社会发生了重大变化,为适应这些变化需要建立新制度。大多数民众、国会议员及社会各界要求修宪的呼声也日趋高涨。

韩国此前进行的民调显示,69.8%的受访者赞成修改宪法采取总统连任制,反对者占12.5%。国会方面,在野党对此普遍持赞成态度,但执政党新国家党认为,此举有些操之过急,恐影响进入后期的朴槿惠政府执政效率。