村企联姻拔穷根——企业发力精准扶贫攻坚战

原标题：村企联姻拔穷根——企业发力精准扶贫攻坚战

新华社北京12月22日新媒体专电（记者　张钟凯　李金红　孙晓辉）坐落在胶东半岛的山东省龙口市依山傍海，连续多年综合实力位居山东首位，但即使在这个前三季度GDP增速达到8%的发达县市，贫穷也曾困扰着一些落后村落。

三面环山的石良镇慕院夼村便曾是省定贫困村，这个僻静的小山村曾是十里八村有名的抗日革命根据地，但是因为位置偏僻，土地贫瘠，水浇条件和耕种条件差，没有产业支柱，慕院夼村的村民长期生活在贫困线之下。

如今，慕院夼村以往进村的泥泞土路变成了宽敞平坦的柏油路，更重要的是，这里的村民有了定点扶贫企业威龙集团的帮助。

威龙集团是慕院夼村的包帮企业，他们通过土地流转，将慕院夼村35亩果园建成示范园，不仅贫困户能得到分红，村集体每年也能收入3万多元。威龙集团还与包村部门联合投资30万元，将村内闲置房屋改建成鱼片加工车间，吸纳有劳动能力的贫困户就业。

“威龙本身是涉农企业，扶持贫困村成立绿色果蔬合作社，既能为农民增收，又使我们获得稳定的较高品质的原料来源，这是互利共赢的模式。”威龙集团董事、总经理孙砚田说。

在“村企联姻”的扶贫攻坚下，包括慕院夼村在内的龙口市5个省定贫困村、67户贫困户如今已经全部脱贫。

“龙口扶贫最大的特点是有一大批富有社会责任感的企业家，这是我们打赢脱贫攻坚战的宝贵财富和巨大优势。”龙口市委书记韩世军说。

实际上，龙口“村企联姻”推进扶贫攻坚的模式正在成为越来越多政府和企业的共同选择。

在去年的中国扶贫日，全国工商联、国务院扶贫办和中国光彩会启动了“万企帮万村”精准扶贫行动，如今已有约22000家民营企业通过投资项目、安置就业等多种形式结对帮扶约21000个建档立卡贫困村。

在民营企业发力“村企联姻”的同时，国有企业也是另一支精准扶贫的主力军。

国资委数据显示，目前106家央企共结对帮扶遍及21个省（区、市）的246个贫困县，约占全国592个国家扶贫开发工作重点县的42%，平均每家央企结对帮扶2.3个县。前不久，中央企业设立贫困地区产业投资基金，目前总额122.73亿元，长期将达到1000亿元规模。

值得注意的是，不少在华外资企业也积极履行社会责任，一起推动中国扶贫攻坚事业发展。例如雀巢集团在云南咖啡深耕近30年，与奶农、咖农密切合作，指导农民合作发展，使其成为一个可持续发展的产业模式。

中国人民大学反贫困问题中心主任汪三贵认为，在中国扶贫进入攻坚的阶段，让企业等市场主体更多参与会提高扶贫的效率，通过产业扶贫让贫困人口靠自我能力的提高去就业、创业，通过创收来摆脱贫困。

“现在的核心问题就是怎么样把贫困户加入到这个产业链里面，加入市场主体里面去，这其中涉及制度设计、资源安排等问题，我们最终需要探索出一种互利共赢的模式。”汪三贵说。

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