原标题:欧洲大选年拉响民粹警报

德国总理默克尔

英国“脱欧”打开了欧洲民粹主义的潘多拉魔盒,2017年法德等欧洲多国将迎来大选,民粹主义和极右翼政党都在觊觎执政地位。极右翼政党国民阵线领导人勒庞一旦上位,法国将会步英国的后尘搞“脱欧”公投。这将使德国在欧洲更显孤立,谋求连任的默克尔压力巨大。如此,欧洲一体化前景将更加暗淡。
  本报记者 赵恩霆
欧洲遍地极右政党
  2017年3月15日将迎来荷兰大选。反伊斯兰教、反欧盟的极右翼政党自由党领导人威尔德斯曾表示,特朗普的胜利是历史性的,如果自由党赢得大选,自己出任首相后将力推荷兰退出欧盟。
  威尔德斯并没开玩笑,他的底气来自近期该党的民调支持率持续攀升,甚至领先现任首相吕特领导的自民党。不出意外的话,自由党将在今年3月的大选后成为荷兰第一大党。不过,即便自由党真的赢得荷兰议会最多议席,也未见得就能实现执政梦。
  当前,荷兰其他党派几乎均已排除与自由党组成执政联盟的可能性,这将导致威尔德斯的自由党会因为找不到政治伙伴,进而达不到议会绝对多数,从而无法组阁。相反,一旦自由党在议会拔得头筹,自民党等其他政党势必会更加抱团,组成政治联盟对威尔德斯的自由党形成阻击。
  《纽约时报》最近的一项统计数据显示,除了西班牙之外,欧元区几乎所有主要国家的极右翼政党在本国议会中的影响都成提升态势,其中有的甚至可能上台执政。
  2016年12月4日,奥地利举行了总统选举重新投票,该国极右翼的自由党领导人霍费尔一度被认为将成为二战后上台的欧洲首位极右翼领导人。最终,代表中左翼出战的72岁老将范德贝伦胜出。这一结果稳了稳欧洲的心神,但范德贝伦这股清流仍无法彻底涤荡欧洲民粹泛起的风潮。
  目前,匈牙利、波兰等国的执政党都具有一定的右翼民粹主义色彩,还有一些国家将在2017年举行大选,包括塞尔维亚(5月)、挪威(9月)、捷克(10月)。在欧美政坛频出“黑天鹅”事件的背景下,现在很难确定这些国家的民粹势力能否上台,但欧洲政治风向右转似乎已成了一种趋势。
法国大选面临冲击
  相比荷兰以及其他欧洲国家,对欧洲政治生态最具决定性影响的,是将于2017年4月23日、5月7日举行的法国大选。
  特朗普赢得美国大选后,法国极右翼政党国民阵线创始人老勒庞就曾放言,“今天是美国,明天是法国”。眼下,国民阵线的领导人正是这位老先生的女儿勒庞女士——“法国版特朗普”,她声称一旦当选总统,将让法国退出欧元区,恢复使用法郎,同时举行“脱欧”公投。近日,她在接受采访时甚至呼吁葡萄牙、意大利、西班牙、爱尔兰、希腊和塞浦路斯都应“脱欧”。
  在现任总统奥朗德不谋求连任、执政的左翼社会党缺乏过硬候选人的情况下,2017年法国大选将上演一场“右右之争”——右翼共和党候选人、前总理菲永对决国民阵线领导人勒庞。目前民调支持率领先的菲永,被认为将有很大可能性成功阻击勒庞。
  勒庞之所以能再度得势,有望复制2002年大选其父带领国民阵线创造的政坛纪录,一方面缘于奥朗德政府惨淡的执政表现,另一方面法国也受到难民潮冲击,社会矛盾突出,巴黎、尼斯遭恐袭后安全形势恶化,从而推升了反移民、反欧盟的国民阵线的支持率。相较于2002年在第二轮投票中完败,15年后的法国政治生态已然发生巨变,勒庞以及国民阵线从未距离爱丽舍宫这么近过。
  鉴于法国在整个欧盟中的核心地位,外界担忧勒庞一旦上位将引发欧盟解体。不过从法国大选两轮投票的制度设计来看,平添了一道阻击勒庞的“防火墙”。法国有个政治传统,以往共和党或社会党无论谁首轮投票失利,都会呼吁自己的选民在第二轮投票时支持对方政党,如同2002年老勒庞遭遇的一样,左右联手投掉极右。
  可是,当看似顺理成章的推断,在遭遇英国“脱欧”和特朗普胜选的“意外”冲击后,一切变得皆有可能。万一勒庞入主爱丽舍宫,不仅将重创法国政坛,法国“脱欧”更将导致推进了几十年的欧洲一体化进程严重倒退,其冲击波比一直处于游离状态的英国选择“脱欧”更加猛烈,陷“西方价值观最后一位旗手”默克尔和德国于孤立之中。
默克尔须力保连任
  现在,所有的重担都压在默克尔身上了。这位年过六旬的“铁娘子”,已经宣布将在2017年9月、10月间举行的大选中谋求第四个任期,此前,她已经主政德国11年之久。德国能否迎来“默克尔4.0时代”,将成为未来一段时间判断欧洲政治走向最重要的风向标。
  在美国大选结果出炉前的一段时间,德国多个民调显示,平均超六成民众并不支持默克尔连任。然而,特朗普当选美国总统后,德国的民调来了个180度转弯,约六成民众希望默克尔继续连任。目前,默克尔领导的基民盟与执政伙伴基社盟在大选中的优势明显。最新民调显示,56%的德国民众认为默克尔能够赢得2017年的政治挑战。
  默克尔明显的减分项是她的难民政策。来自中东北非的难民潮刚出现时,默克尔决定敞开国门接纳难民。这一举措在短期内再度提升了默克尔个人以及德国在欧洲事务中的绝对领导地位,但一年下来,110万难民的涌入让德国喘不过气来,社会矛盾和反恐形势日益严峻,对默克尔的批评声四起。受此影响,主张退出欧元区、恢复使用德国马克,以及反移民反多元化的极右翼政党选择党,在2016年三个州的议会选举中三战三捷,而默克尔领导的基民盟得票率都出现下滑。
  目前,选择党已成为德国第三大党,公开喊出“默克尔必须下台”,但其在2017年大选中恐难有更大斩获。该党很可能分散传统政党的选票,并在大选中可能首次进入联邦议院,但成为执政党的可能性极低。在不发生大规模恐袭等突发事件的情况下,默克尔如果成功连任,对德国和欧洲意味着稳定和连续性,有助于稳定西方主流政治生态。

(原标题:欧洲大选年拉响民粹警报)