原标题:芬兰新福利让失业者躺着赚钱?

信息时报讯 芬兰政府从1月1日开始开启一项社会福利实验,随机抽出2000名失业者,每个月给予560欧元(约合人民币4088元)的补助,为期两年。芬兰政府藉此鼓励就业,然而这项方案也被批评。

2000失业者须强制参加

据报道,芬兰社会卫生部去年8月公布“公民基本收入”实验,测试基本收入与失业率的相关程度。据社会卫生部公告,芬兰社会保险局将随机抽取2000名年龄在25至58岁之间的失业者作为试验目标群。

为确保试验结果真实可靠,参与这项试验将是强制性的。在试验阶段,接受试验者每月能够得到560欧元的“基本收入”,不用交税,同时取消其所享受的各类失业补助。与此同时,他们仍可继续领取最低保障、住房保障并享受广泛的社会福利。芬兰政府希望藉此刺激就业,让失业者愿意尝试低薪、短期的工作。

被批评让懒惰者更懒惰

据悉,“基本收入”方案是由芬兰社保局于2015年提出的,目的是简化目前的社会保障系统并促进就业。这也实现芬兰总理席比拉的竞选承诺,减少官僚制度、简化复杂的福利制度,提升人民生活。

“基本收入”方案最初的设想是每人每月发放800欧元,但政府担心这将增加福利支出的负担,于是在试验方案中将之调整为560欧元。不过,以促进就业为宗旨的“基本收入”试验方案遭到了芬兰包括社会民主党、绿色联盟和左翼联盟在内的反对党的指责。反对党称,这项试验只能验证对失业者的效果,而学生和自雇者等群体都被排除在外,同时会让懒惰者更懒惰。新华

避免失业者滑入“福利陷阱”

据了解,目前芬兰人在失业后500个工作日内可按照原工资一定比例领取失业补助;此后若仍失业,可转为领取每个工作日32欧元的基本失业补贴,即每月约660欧元。有社会工作者认为,“基本收入”实际上降低了人们的生活水准。

芬兰政府强调,这一试验的主要目的是鼓励就业,因为现有的失业补助体系在某种程度上“妨碍”了就业,甚至滑入“福利陷阱”——据悉,失业者失业后得到各种失业福利保障和补助,如果他找到工作后补助减少或停止,他工作后的收入和之前失业得到收入相比多不出多少甚至减少,这个失业者就宁愿不工作保持失业状态。因此,此次试验中,政府工作组将跟踪调查,验证“基本收入”是否能够达到促进就业的目的。

自2008年全球金融危机爆发以来,芬兰经济一直处于停滞状态。在过去几年里,失业率居高不下,一度逼近10%。本届芬兰政府计划在2019年之前增加11万个就业岗位。新华

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