原标题:横山1.5万人摘掉贫困帽子

   2016年,榆林市横山区进一步强化脱贫攻坚工作的领导,任务明确,底子清楚,措施得力,各项工作有条不紊,确保了各项工作顺利开展、有序推进,全年完成投资5.22亿元,全面完成74个贫困村6063户脱贫任务,15334人摘掉贫困帽子。
  昔日“贫困村”建成小康村

   1月9日,从横山城区出发,沿西北方向行驶10公里后,便进入了横山区雷龙湾镇酒房沟村,全村属于丘壑沟沙地,主导产业以白绒山羊养殖和小杂粮种植为主,是雷龙湾镇的扶贫重点村之一,现有在册贫困户33户91人。
   今年52岁的钱宏庭是酒房沟村在册贫困户,他和妻子申世平居住在4孔窑洞中,窑洞建了有近30年。因钱宏庭身患重病,家庭生活主要依靠妻子申世平一个人,儿子结婚时又欠下外债,生活十分困难。“2016年,政府把窑洞重新改造了一番,还给我们修了羊圈,我在8月份又买了25只羊,现在一共有37只羊。”申世平说,有了政府的帮扶,我们的收入提高了不少,生活水平也有了很大改善。她打算过完年,再建几个大棚蔬菜,拉到横山城区去卖。“今后的生活肯定越来越好。”
   据酒房沟村驻村干部石蓉介绍,2016年10月,酒房沟村建成了1200平方米集娱乐、健身、宣传为一体的中心文化广场,丰富了村民的文化生活。“今年,酒房沟村主要以修建基础实施为主,主要实施了圈舍改造、土地平整、打机井、农网改造等项目,调动了村民的致富积极性。”石蓉说,2016年人均可支配收入达8200元,摘掉了“贫困村”的帽子,实现了贫困户向富裕户小康户转变,同步全面建成小康村。
   “在今后发展中,酒房沟村围绕美丽乡村建设,依托现有小杂粮、白绒山羊养殖规模逐步形成 以农养牧、以牧促农 的循环支柱产业,依托村境内的古长城遗址、东方红水库以及毗邻的王圪堵水库,打造横山—酒房沟—韩梁—雷龙湾旅游支线,带动群众发展旅游业。”酒房沟村第一书记贺斌说,酒房沟将用三年时间,赶2019年把酒房沟建设成基础设施完善、经济快速发展、村民人均纯收入达到1万元的新农村。

  全村贫困户户户有人帮

   2015年,横山区横山街道办事处盘峰村被评定为省级贫困村,2016年全村建档立卡贫困户33户,贫困人口96人,其中五保户3户5人,实行政府兜底;其余30户91人全部实施购买优质种羊、建设羊圈草棚、购置农机具等形式的产业帮扶。
   盘峰村第一书记韩秀高表示,2016年以来,盘峰村将精准扶贫列为全村各项工作的重中之重,根据贫困户发展意愿和需求,按户制定谋划帮扶措施,做到全村33户贫困户,户户有人帮、有人管。“全村申报产业扶持30户,其中光伏发电2户,危房改造3户;社会兜底及其他3户。”韩秀高说。
   低保贫困户张信成因年幼得病致残,说话和行动都十分困难,根本没有劳动能力,妻子和儿子属于智障,小女儿又患有脑瘫,面对家人的各种病症,张信成对生活失去了信心,每天无所事事到处游荡,每年就等政府的低保、救助来改善一下穷困潦倒的日子。“我听说张信成的家庭情况后上门走访,当时他不在家,在一个村民聚集点赌博,我通过思想教育,最终使他答应好好过日子,对脱贫致富有了信心。”韩秀高说。
   “通过韩书记,我家种的3亩树苗卖出去了,还种了一些蔬菜也都卖出去了,今年的基本生活有了保障。”张信成满怀信心地说,同时盘峰村还给他们家修了羊圈、草棚,在房顶上安装了光伏发电,并且联系医院为女儿看病,提供了医疗救助,让他对迈步走向致富大道上充满了信心。
   通过一系列的帮扶,盘峰村贫困户于2016年11月底,已全部脱贫。“2017年,盘峰村将充分利用有利资源,加大支柱产业,在防止贫困户再生和返贫的前提下,带领全村发家致富,赶2017年底全村人均纯收入达到8900元,发展成为长城沿线林草生态村、养羊示范村、文明富裕村。”韩秀高说。
   同时,为解决贫困户产业发展资金短缺问题,横山区政府建立贫困户小额信贷扶贫担保基金500万元,用于扶持全区建档立卡贫困户、已脱贫户。与贫困户建立了利益联结机制、带动贫困户增收成效明显的脱贫攻坚农民专业合作社、家庭农场、小微企业、龙头企业,使其早日实现脱贫致富。

  精准脱贫措施助1.5万人脱贫

   围绕促进贫困户脱贫增收,横山区采取“六个一批”精准脱贫措施,在主抓产业扶持、政府兜底两项脱贫措施的同时,狠抓易地搬迁、教育扶持、医疗救助、生态补偿四项辅助脱贫措施,实现贫困户稳定脱贫、稳定致富。
   据悉,2016年横山区产业扶持2805户8973人,政府兜底3223户6280人,移民及危房改造1333户4088人,教育扶持2676人,大病救助1308户1506人,生态补偿1041户2550人。
   据了解,横山区既是革命老区、国家连片特困地区,又是国定贫困地区。截止2015年底,全区有贫困村74个,贫困户6063户,贫困人口15334人,贫困村站全区行政村的20%、贫困人口发生率为4.5%。
   2016年以来,横山区进一步强化脱贫攻坚工作的领导,成立了全区脱贫攻坚领导小组,把全区划分成18个分区,及时研究解决脱贫工作中存在的困难和问题。同时,将脱贫任务细化到了各乡镇、各包扶部门、各工作队,层层签订脱贫攻坚目标责任书,进一步明确了脱贫攻坚目标,夯实了脱贫攻坚责任。
   据统计,横山区共派出包扶单位90个,驻村工作队78个,工作队长78名,工作队级领导18名,抽调科级以上领导干部1064名,按照“3+2+1”模式结对帮扶贫困户,要求做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人,实现贫困村、贫困户帮扶全覆盖。
   为保障脱贫攻坚各项工作落到实处,区委、区政府从组织部、纪检委、扶贫办、两办督查室中抽调力量,成立了3个精准扶贫专项督查组合5大考核组,把精准扶贫纳入年度目标考核范围,不定期深入乡镇、部门进行督查,对于工作推动不力,不能按期完成脱贫攻坚任务的,按照精准扶贫《责任追究办法》,一律严肃追究责任。区委、区政府主要领导亲自带队明察暗访30余次。
   截至目前,全区74个贫困村,6063户贫困户,15334名贫困人口15334人摘掉贫困帽子。 华商报记者 张云飞 文/图

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