原标题：绍兴市上虞区第一届人民代表大会第一次会议隆重开幕

本报讯 （记者 张诚） 昨天上午，绍兴市上虞区第一届人民代表大会第一次会议在上虞剧院隆重开幕。庄严的会场内气氛隆重热烈，来自全区各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全区人民的期望与重托，满怀豪情、意气风发地出席盛会，依法履行宪法与法律赋予的神圣职责，科学谋划新常态下上虞改革发展大计。

会议应到代表277名，实到273名。开幕式由大会执行主席、主席团常务主席陈坚主持。上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

大会执行主席陶关锋、徐尧峰、陈坚、张壮雄、顾世明、王奇洲、胡文炜、方静、王忠良、严永良、冯顺昌、陈志樟、程其海、许国华、胡四海在主席台前排就座。在主席台上就座的还有区委、区人大、区政府、区政协其他领导，区人民法院院长，区人民检察院检察长，区人武部部长，历届人大常委会主任、政协主席。

在热烈的掌声中，代区长张壮雄代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。《政府工作报告》共分三个部分：一、2016年及过去五年工作回顾；二、今后五年的目标任务；三、2017年政府主要工作安排。

张壮雄在报告中说，2016年，是攻坚克难、砥砺奋进的一年，也是争先创优、锐意进取的一年。一年来，在上级党委、政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们团结依靠全区人民，以“五大发展理念”为引领，紧紧围绕“四个上虞”建设，抓改革、重创新，抓转型、增活力，抓统筹、优环境，抓民生、促和谐，实现了“十三五”发展良好开局。回顾一年来的工作，我区致力创新发展，经济动能加速积聚；致力协调发展，区域融合扎实推进；致力绿色发展，生态环境持续改善；致力开放发展，市场活力有效激发；致力共享发展，和美生活加快构筑。

张壮雄说，2016年各项任务的顺利完成，为本届政府工作划上了圆满句号。五年来，我们始终按照“四个上虞”建设的总体要求，众志成城、携手同行，战胜了新常态的种种挑战，攻克了前进中的道道难关，“创新上虞”建设打造了经济新质态、“精致上虞”建设塑造了城乡新魅力、“人文上虞”建设营造了文明新风尚、“幸福上虞”建设创造了生活新品质，完成了本届政府任期的各项目标任务，为高水平全面建成小康社会奠定了坚实基础。

张壮雄指出，当前，上虞正处在爬坡过坎的动能转换期、实现新腾飞的力量积蓄期和夯实转型升级基础的关键期，我们要紧紧围绕中国经济发展进入新常态的重大判断、浙江深入打好经济转型升级系列组合拳的重要决策、绍兴生态统领的发展基调、打造“创新之区、品质之城”的使命要求，保持战略定力，汇聚起磅礴力量，展现上虞发展的崭新气象。今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，深入践行“五大发展理念”，认真贯彻落实省委、市委和区委各项决策部署，紧紧围绕合力建设“创新之区、品质之城”这一总体定位，牢牢把握保持经济平稳较快发展和不断提高群众获得感满意度两条工作主线，大力实施“产业集群、创新驱动、融合提质、开放带动、绿色发展、民生优先”六大战略，推动各项事业实现新发展，为高水平全面建成小康社会而努力奋斗。

张壮雄强调，围绕今后五年发展目标要求，我区将重点开辟实现“创新之区、品质之城”的四个方面路径：创新经济生态，提升动能转换品质，牢牢抓住供给侧结构性改革主线，打造动能转换样板区、创新驱动示范区和扩大开放升级区；创新城乡关系，提升区域统筹品质，全力加快城市聚落式发展、乡镇错位式发展、农村田园式发展；创新民生供给，提升共建共享品质，将人民群众对美好生活的向往，切实转化为民生目标；创新愿景管理，提升政府治理品质，坚持以人民为中心，加强政府治理的标准化、高效化和可视化建设，努力实现治理体系和治理能力的现代化。

张壮雄说，2017年是本届政府的开局之年，也是“十三五”规划实施的重要一年，做好今年工作意义重大。根据区委一届二次全体（扩大）会议精神，新的一年，我们将大力开展招商引资攻坚年、城乡环境提质年、干部素质提升年“三个年”活动，着重抓好五个方面40项工作，努力开创经济社会各项事业新局面。在经济建设方面：突出招商引资、完善创新体系、集聚创新人才、培育特色小镇、培育产业集群、提升建筑产业化水平、发展生态农业、推动文旅融合、培育市场主体、培育“青春社区”、促进有效投资、挖掘消费潜力、扩大对外开放、提升产业平台、建设“浙江制造”示范区、释放改革活力、优化资源配置、改进审批服务。在城乡建设方面：实施“2521”城乡路网建设、启动“十项百亿重点水利工程”、实施农村基础设施提升三年行动计划、推进管网管线建设、推进绿化亮化、加强城市管理、推进精品线建设。在生态建设方面：深化治危拆违、实施城中村改造三年行动计划、实施小城镇环境综合整治三年行动、深化“五水共治”、深化“五气合治”。在社会建设方面：办好幸福教育、建设健康上虞、加强社会保障、加强精神文明建设、健全社会组织、维护公共安全。在政府自身建设方面:制定工作标准、完善信息平台、优化执行机制、加强廉政建设。

张壮雄在报告结束时说，行者常至，为者常成。“创新之区、品质之城”的发展蓝图已经描绘，新的征程已经开启，让我们在上级党委政府和区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，牢记使命、搏浪前行，共同创造更加美好的未来！

大会书面递交了国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算草案报告、2017年区政府民生实事项目安排情况报告。

参加政协第一届绍兴市上虞区委员会第一次会议的政协委员等列席会议。

(原标题：绍兴市上虞区第一届人民代表大会第一次会议隆重开幕)