国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德7月24日说了一句令世界震惊的话:10年之后,IMF或许会把总部从华盛顿搬到北京。

若如此,这将是1945年以来全球“汇率—贸易体系”最令人震撼的变动,其影响力甚至超过1970年代初黄金和美元的脱钩!
如果用一句煽情的话:这将是1945年以来美国遭遇的最大的“背叛”,是最令美国受伤的“抛弃”。而这,将成为国际社会对中国改革开放许诺的最耀眼的一枚勋章。

拉加德解释说,按照IMF的规章制度,IMF须将其总部设在规模最大的经济体内。所谓“规模最大的经济体”,最终会体现在IMF的投票结构中。

改革开放以来,中国在该组织中的投票权从几乎可以忽略不计,上升到6.39%。目前,中国的投票权仅次于美国、日本,超过了德、法、英。而人民币也成为“特别提款权(SDR)”货币篮子里,仅次于美元、欧元的第三大货币,超过日元和英镑。

但是,美国目前仍然拥有16.5%份额,并拥有事实上的“否决权”。按照IMF的规则,一般事务需要70%投票权支持才能通过,而重大改革事项则需要85%以上的支持率才能通过。

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拉加德在杭州。新华社发

但随着中国、印度、巴西等经济体的崛起,美国的投票权将不断被摊薄,最终有可能跌破15%。在拉加德眼中,中国的投票权完全有可能在10年之后超过15%,超过美国。

国际货币基金组织(IMF)是根据1944年7月在布雷顿森林会议签订的《国际货币基金协定》,于1945年12月在华盛顿成立的。二战结束之后,全球以美国为核心,以战胜国为支柱,构建了一个政治、金融、贸易体系。其中包括联合国、国际货币基金组织、世界银行,以及美元跟黄金挂钩、美元在全球拥有霸主地位等。

国际货币基金组织的职责,是监察全球各国的汇率和贸易情况,相当于国际汇率、贸易的警察。

所以,如果IMF把总部迁到北京,将是全球金融、贸易领域里里程碑式的事件,也将成为世界经济领导权转移的一个重要象征!

拉加德为什么会突然这样示好中国?原因有是三:

第一,中国经济发展迅猛,过去30多年一直是拉动全球增长的重要力量。即便是这两年中国增速有所放缓,但中国经济增量仍然占全球的三分之一,是当仁不让的火车头。

近年来,中国提出了“一带一路战略”,成立了“亚投行”,这些拉动全球经济增长的举动,也受到IMF的欢迎和支持。

第二,中国勇于承担国际责任。在全球金融危机最困难的时候出台“四万亿”刺激政策,成为拯救世界经济的重要力量。此外,中国在汇率问题上非常负责,几乎从来不转嫁危机,挑起货币战争。就连特朗普上台之后都承认,中国不仅没有放任人民币贬值,还花费万亿美元的外汇储备,支持人民币维持较高汇率水平。

第三,中国的改革开放一直在持续进行。国际货币基金组织每年都会给会员国提出发展经济的建议,中国对于这些建议比较积极主动。特别是今年以来,中国在开放金融业方面步子比较大。刚刚结束的全国金融工作会议,以及“中央财经领导小组第十六次会议”都重点提出了“扩大金融业对外开放”。

特朗普上台之后,中美在汇率、贸易问题上的和解具有重大意义。此次拉加德的表态,也具有同样的重要意义。这意味着,国际主流社会赞赏、接纳中国的和平崛起、利益全球化,接受中国在国际社会发挥领导作用。这对于中国统一国内思想,继续深化改革、开放,意义重大。

国际社会与中国的双向接纳,将构成良好的互动,催生出中国复兴的伟大时代。

我们期待着10年之后,在北京的金融街上,能看到IMF总部飘扬的旗帜。到那时,中国边境上邻居的挑衅行为将自然消失,这就是所谓的“不战而屈人之兵”。

IMF或“迁都”,亚洲还看京沪

国际货币基金组织(IMF)于1991年在北京设立办事处,10年后这个办事处有可能成为IMF的总部。IMF总裁拉加德24日称,如果中国以及其他新兴经济体在全球经济的分量继续扩大,同时国际货币基金组织的投票制度相应改革,10年后不排除把该组织总部搬迁到北京。专家表示,中国要建成金融中心需释放国际影响力。

拉加德言论并非笑话

路透社称,拉加德在全球发展中心于华盛顿主办的活动中表示,IMF总部搬迁是“可能的事”,因为随着各大新兴市场进一步成长和更具影响力,国际货币基金组织势必要将这些新兴经济体的代表性扩大。

IMF的组织法规定,该组织总部设立在经济最强大的成员国,IMF自1945年创立以来,总部一直设立在美国。美国目前拥有16.52%的投票权,中国投票权为6.09%,仅次于美国和日本,排名第三。按照IMF的规则,一般事务需要70%投票权支持才能通过,而重大改革事项则需要85%以上的支持率才能通过,美国相当于有一票否决权。北京大学经济学院教授曹和平25日告诉《环球时报》记者,美国常常给IMF气受,拉加德的言论是在警告美国,让美国在一些政策上有所收敛。

复旦大学美国研究中心副主任宋国友25日接受《环球时报》记者采访时称,拉加德的说法并非笑话,按照IMF投票权规则来看,60%汇率加上40%购买力评价,加权之后评估一个国家的经济总量,10年后中国有望成为全球第一大经济体,也可能成为IMF的新总部。拉加德的言论是对于未来10年国际经济格局大变化做出的预测。

“脱欧”恐拉低伦敦地位

国际金融中心发源于欧洲,第一个现代国际金融中心的模式于17至18世纪出现在荷兰的阿姆斯特丹。到了19世纪至20世纪,英国伦敦跃升为金融强权。后来是纽约的出现,成为世界上第一非欧洲城市的国际金融中心。

据国际金融中心指数GFCI最新一期数据显示,伦敦和纽约排在前两位,在商业和金融方面发挥巨大的全球影响力。然而“脱欧”带来的不确定性或使伦敦金融中心地位不保。

英国广播公司(BBC)称,一些伦敦金融城资深人士担心,伦敦的金融中心地位也有可能被法兰克福和巴黎赶超。伦敦证券交易所的行政主管罗莱特称,流失的业务更有可能被转移到纽约而不是欧洲国家。许多总部设在英国的金融业公司在欧洲大陆各国视察,在法兰克福、巴黎、都柏林、阿姆斯特丹、华沙等欧盟城市寻找落脚点。

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IMF总部位于美国华盛顿特区

亚洲还看京沪

香港作为亚太区国际金融中心的崛起,约始于上世纪70年代后期。香港回归后,金融业持续蓬勃发展,国际金融中心地位得以进一步巩固。如果国际货币基金组织总部离开美国,香港有没有机会?曹和平表示,“绝对不可能。香港的时代在2012年以后已经过去了,要想东山再起恐怕是二三十年以后的事情了。”《香港01周报》称,金融业看似高端,但香港的金融创新程度落后其他国家和地区。

曹和平认为,北京和上海的潜力非常大,首先二者都是大国的金融中心。北京汇聚百所高校,具有金融创新和科技创新最强的城市环境,这是北京成为全球金融中心的天然优势。上海作为全球性港口城市,位于我国经济发展最好的长三角地区,发展程度当仁不让。因此,北京和上海的优势无疑具有竞争潜力,而香港跟二者不在一个量级,无法与之竞争,除非向大陆靠近寻求发展机会。

北京或上海距离成为真正的国际金融中心还有多远?宋国友表示,国际金融中心有两大决定性因素:第一,该国经济总量如何;第二,该城市能否在市场作用和政策支持之下成为中心。

宋国友认为,北京或上海与国际金融中心的距离不大,就目前情况看来,两座城市所在的中国经济总量是其成为国际金融中心的最大支撑因素。但是,建设国际金融中心比建设罗马更需要时间,未来还需要10年左右时间释放累积性国际影响力。