打着棚户区改造的名义，未取得土地使用、建设工程规划、施工许可等手续就开始动工修建，还公开对外销售。
11月26日，衡水景县的多名购房者向记者反映称，位于景县景安大街与钻井路的“东方家园”商品住房项目，在“五证”均未取得的情况下，居然大肆开工建设，甚至公开收取上千元乃至上万元不等的定金对外进行内部登记或排队认购。
据了解，住建部早在2010年就已作出明确规定，未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以内部认购、预订、排号等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，不得参加任何展销活动。
图为东方家园平面规划图
然而，“东方家园”在五证均没有取得的情况下，开发商居然能长时间的进行开工建设，且违规售楼等行为并未得到有效的查处和制止。“景县的情况特殊，因为行政执法权限正在合并组建还未完成，所以监管和查处有点难度。”张先生告诉记者。
景县住房与城乡规划建设局行政办公室的吴主任则向记者回应称，此前已经对“东方家园”的违规建设等行为进行了查处和行政处罚。而对于在行政处罚后并没有对此作出停工建设或督促整顿的问题，吴主任说：“我们没有以罚代管，主要是人手不够，等我们对此调查处理后再给媒体回复。”
当日，记者离开景县住房和城乡规划建设局时，一名自称是建设局的石先生来电要求与记者见面“沟通沟通”，但被记者婉言拒绝。
业内法律人士指出，严格管理和规范房地产市场，依法查处房地产行业存在的各种违法行为，是住房和城乡建设部门的一项重要职责。但如何建立良好的房地产市场秩序环境，不仅需要职能稽查部门加大稽查执法力度，更需要广大购房者提高意识。
因此，购房前应认真查看商品房项目“五证”，即《建设用地规划许可证》、《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》或《商品房现售备案证明》，对“五证”不全的房产不要购买。购买“五证”不全的房产易造成不能交房、无法办理房屋产权证书等不良后果，存在极大风险。
截至发稿，记者仍未接到景县住房和城乡规划建设局的调查处理结果。对于“东方家园”的违规建设和违规售房的处理情况，我们将继续予以关注。
据中国商报法治周刊
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