原标题:安泽县农村信用联社——金融扶贫精准到位接地气

  截至2017年11月末,安泽县农村信用联社各项扶贫贷款余额8104.89万元,较年初净增3941.17万元。
  其中,个人扶贫贷款余额6208.23万元,较年初净增2939.11万元;建档立卡扶贫小额信贷规模达到2417.35万元,较年初净增1588.66万元,完成省社目标1700万元的93.45%;支持有带动作用的企业5户,发放扶贫贷款1896.66万元,带动310户建档立卡贫困户脱贫,较年初净增3户996.66万元;单位扶贫贷款发放1896.66万元,较年初净增996.66万元。
  这些数据表明,安泽县农村信用联社在2017年的金融精准扶贫工作中,带着对脱贫攻坚、服务“三农”的使命和责任担当,带着对贫困农民的真情实感,积极主动地落实一项项金融扶贫政策措施,把一笔笔扶贫贷款精准投放到扶贫的关键之处,为安泽扶贫攻坚提供了强力支持,取得了可圈可点的成绩。

明确目标任务层层落实责任


  安泽县地处山区,为省定贫困县。全县贫困村、贫困人口占比较大,贫困村数量达到40个,占全县104个行政村的38.5%,截至2016年12月末,在该县扶贫局建档立卡的贫困有3385户,贫困人口8281人。
  “面对脱贫的艰巨任务,”安泽县联社党委书记、理事长董新伟说,“我们要确保上级部门核定的工作目标顺利完成,必须层层落实责任,通过压力传导等措施,这样,才能完成全年精准扶贫目标。”
  为此,安泽县联社确定,理事长是本辖区扶贫工作的第一责任人,全面负责统筹辖区的扶贫工作;经营层包片贫困乡镇,各信用社主任是辖内扶贫工作的直接责任人,每户建档立卡贫困户对接一名客户经理为联络责任人。
  同时,明确目标任务,层层落实责任,签订目标责任书,逐级传导压力。将乡镇、村、户的责任人名单、联系方式,制作成联系卡,发放到户,要求联系卡必须在贫困户家中的显著位置予以公开。各级责任人员持续转变工作作风,深入一线,加强对接,全面掌握情况,深入推进扶贫贷款投放工作。
  为进一步给信贷人员松绑解压,激发信贷人员金融扶贫工作的积极性和主动性,该联社组织全县信用社工作人员认真学习《山西省农村信用社扶贫小额信贷尽职免责办法》、《山西省农村信用社扶贫金融服务考核暂行办法》、《山西省农村信用社扶贫工作奖励意见》,让他们理解了政策界限,解除了工作中的后顾之忧。
  为确保2017年金融扶贫目标实现,该联社制定了金融扶贫工作考核方案,重点考核各网点班子成员对扶贫工作的重视程度,对扶贫工作措施、工作机制、政策运用、保障措施是否落到实处;重点考核扶贫工作的质效,设立扶贫贷款投放的数量、质量,建档立卡贫困户客户关系建立,评级、授信,申贷获得率,扶贫产品和模式创新,金融扶贫效果等指标,开展量化考核;按照工作步骤组织实施,进一步细化调查摸底内容、时间进度和任务目标。考核力度的加大,强化了工作人员的责任心,激发了他们完成工作目标的紧迫感,进一步推动了扶贫工作深入开展。

夯实信贷基础创新金融产品


  如何让有合理需求的贫困户在最短的时间内获得信贷支持,实现扶贫小额贷款快速、便捷投放,是安泽县联社今年一季度着力解决的问题。
  据了解,该联社采取的办法是,全县统一开展“助力脱贫攻坚 农信雪中送炭”万名客户经理进村入户行动计划,组织客户经理集中开展“大调查、大摸排、大起底”的“无缝对接”活动,主动上门收集客户信贷基础资料,掌握贫困户信贷资金需求,活动要求达到“三个全覆盖”,即:全部贫困户调查摸底全覆盖、全部贫困户评级授信全覆盖、有合理信贷资金需求且符合贷款条件的贫困户支持面全覆盖。
  截至2017年3月末,该联社已将3472户贫困户全部进行了摸底调查,并已到办事处进行了资料展评。通过前期的调查摸底、评级授信,为投放小额扶贫贷款奠定了扎实基础。
  为推出接地气的扶贫信贷产品,安泽县联社通过充分对辖内市场分析及调研,专项研发推出“惠民贷”、“惠企兴农贷”、“光伏贷”等金融产品。为响应脱贫攻坚战略,实施精准扶贫到户政策,出台了《安泽县农村信用合作联社“便易贷”贷款管理办法》。新出台的“便易贷”信贷产品,与其他扶贫产品相比,“便易贷”按照“四有两好”的标准对贫困户进行评级授信,降低了准入门槛,为持续推进扶贫小额信贷工作开辟了新途径。

多方联动发力推广“五位一体”


  根据安泽县政府“五位一体”扶贫小额信贷实施办法,安泽县联社领导班子积极与政府分管领导与县人保财公司对接,就合作模式、保费、补贴资金、合作产品等事宜进行沟通协调,争取获得政府政策倾斜,共同出台了符合全县实际且切实可行的金融扶贫信贷产品。
  安泽县联社又积极与县扶贫局沟通对接,签订了合作协议,安泽县人民政府办公室出台了关于印发《安泽县扶贫小额信贷精准扶贫工作实施方案》和《风险补偿金管理暂行办法》,办法中明确了贴息的范围以及风险补偿金的管理、使用流程。扶贫局在该联社营业部开立了扶贫保证金专户,提供了300万的风险补偿金,通过与扶贫局沟通协调,符合贷款条件的建档立卡贫困户,扶贫局按照基准利率对该联社发放的扶贫贷款进行贴息,按季对贴息情况进行兑现。

“结对”贫困农户一片真情帮扶


  安泽县杜村乡河阳村,有贫困户71户,179人,是安泽县联社扶贫包联村。2017年,该联社通过“联社党委与包联村第一书记对接,队员与贫困户对接,联社党委与帮扶工作队对接”的“结对”的形式,构建了稳定的帮扶“三角形”。
  在对河阳村建档立卡贫困户的扶持上,该联社对有贷款需求的贫困户及时为其发放贷款,确保资金到位,使其发展种植、养殖和农副产品加工等产业,还通过扶持光伏扶贫项目,为贫困户开拓更多增收渠道。
  同时,安泽县联社还从细小事情做起,尽力为河阳村的贫困农民送去爱心。2016年12月14日,安泽联社党委班子一行深入河阳村,送去一万元慰问金,为71户帮扶户发放了生活必需品;建立扶贫教育基金委员会,安泽县联社员工参与捐款,筹集扶贫教育基金23000元,为贫困儿童备足了上学圆梦的资金;在“六一”来临之际,联社领导班子带着精心为孩子们准备的节日礼物早早来到了河阳小学,走进校园,为14名贫困学生每人送来了书包等学习用品和精美的课外读物;在野生青翘进入成熟采摘时节,安泽县联社将150副采摘手套送到贫困户手里,还迅速组建了一支秋收帮扶队伍,帮助贫困户抢收秋粮……
  目前,安泽县联社通过帮扶实践,构建了“信贷支持+”结对“明责+物资慰问+教育扶贫+助力副业+齐力秋收+以情相交”的扶贫模式,树立了河阳村精准扶贫新样板!

(原标题:安泽县农村信用联社——金融扶贫精准到位接地气)