全国社会保障基金理事会理事长楼继伟25日在中国经济50人论坛2018年年会上表示，在城镇化过程中，最关键的是劳动力、土地、资本等要素方面的自由流动。但是，目前束缚要素自由流动的障碍还很多。

比如，在劳动力流动方面，一些城市以户口限制学籍的做法仍较为普遍，不仅不利于劳动力自由流动，也不利于改善收入分配效果。

楼继伟称，现在农村凋零，只剩下老人，这是过去很多政策造成的，必须要想办法让农民工融入城市。

对此，楼继伟强调，眼前最迫切的是转变转政府行为，“现在的地方政府离开了原来的做法后，怎么干真不是特别清楚，现在又开始搞开发区，想办法把人拉过来，然后就是高端人口，什么学历给户籍，给房子，反正还是这么一套激励机制。要知道，华尔街一个高收入的人至少有4个以上的低收入服务业的人的就业在支撑”。

楼继伟还谈到了金融风险。“当前一个大的问题就是金融风险，全社会缺乏风险意识是大问题。我过去在财政部的时候也关注，现在返回投资界，看到的全是风险。我也跟外资金融机构们进行对话，人家看到的都是风险，中国人看到的都是机会。”

楼继伟说，最近金融业协会开始登记注册，就发现有些GP（一般合伙人）管了好几十个基金，这在国际上是不允许的，在我们这里是一个常态，所以大家没有什么风险意识的，这个情况是非常大的，要比较严格地监管。

楼继伟表示，当前高杠杆和比较高的金融风险转成系统性风险的可能性较大，这个要严格管控。

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编辑：刘展超