三水线上“中介超市”信息管理平台上线,将为佛山“中介超市”建设探路。魏英 摄

三水线上“中介超市”信息管理平台正式上线,“线上零距离”的政务服务理念正逐渐转化为现实。作为佛山试点,三水“中介超市”还将担当探路者角色,为佛山“中介超市”建设提供可复制的经验。

专门成立中介服务管理中心,对接佛山“一门式、一网式”审批平台实现全链条链接……三水“中介超市”正逐渐探索独具三水特色的中介服务创新体系。此外进行手机APP功能开发,向全社会免费开放“中介超市”服务,也让三水“中介超市”搭建起政务服务与企业群众之间的“暖心桥”。

●魏英

面向全社会开放让企业群众放心选中介

三水线上“中介超市”信息管理平台正式上线,意味着三水中介服务迎来历史性的转折,中介市场的乱象有望终结。

最直观的体现在于开放。据悉,三水线上“中介超市”信息管理平台面向全社会开放,也就是说,所有的中介机构不论地域,都可以申请入驻该网上“中介超市”。目前,已陆续有机构申请进驻三水线上“中介超市”信息管理平台,这些机构来自佛山、广州、深圳、惠州等不同区域。“所有的中介机构都可以提交申请,我们会在5个工作日进行审核,审核通过后这些中介机构就可以在‘中介超市’网上服务平台参与中介服务采购竞标。”三水区行政服务中心相关负责人介绍,目前申请进驻“中介超市”网上服务平台的中介机构正不断增加。

中介服务管理中心是一个全新的部门,作为一类事业编制机构,该中心在全国属于首个,是三水在“中介超市”领域的一大创新。这一创新正是基于三水“中介超市”自成立之初就已经确定的定位。不同于惠州等地,“中介超市”仅面向政府财政资金项目,三水“中介超市”面向全社会开放,无论是企业或者个人都可以在该“中介超市”发布相关的中介服务需求,最终选取符合需求的中介机构提供中介服务。

此外,三水线上“中介超市”信息管理平台还将与佛山市“一门式、一网式”审批系统进行对接,实现全链条审批流转。“就是在行政审批业务中,“中介超市”产生的服务结果物可以直接作为证明材料流转到审批平台,实现全链条审批。”上述负责人表示,中介服务管理中心对“中介超市”的各项业务进行监管,确保“中介超市”能够实现功能最大化。

选中介像逛“淘宝”可对服务打分评价

三水线上“中介超市”信息管理平台正式上线,三水区乐平镇国土城建和水务局第一个吃螃蟹,在该平台对乐平镇新城区E区8号地块土地价值评估项目进行公开竞标采购。该采购项目一经发布,就吸引了29家中介机构的关注。在现场历经了47分钟、31轮出价的激烈竞争,深圳市同致诚土地房地产评估有限公司竞标成功。

据悉,在竞标成功后,中心会网上公示2个工作日。公示完,双方就将签订《“中介超市”公开选取中介服务机构确认书》。在合同约定时限内中介机构出具审核报告并在“中介超市”备案,报告可流转至“一门式、一网式”政务服务平台供国土部门进行“国有土地范围内买卖转移登记”等相关事项审批时使用。

“采购项目经过审核发布后,系统会自动匹配并发送短信至符合资质条件的中介机构。”上述负责人表示,竞标采取“网上竞价+评价优先”等多种方式。

为避免恶性竞争,中介机构在网上竞价的时候要考虑相应的信用评价风险,竞价时也会更理性。因为,采购方在“中介超市”,可以像逛“淘宝”一样,对中介机构的服务质量、服务效率、服务态度、服务收费和服务规范等方面进行打分评价。这些评分将最终构成中介机构的信用指数。

未来,随着数据沉淀,评价度高的中介机构将获得更大的发展空间与优势。与之相对应的,评级低的中介机构将受到相应的处罚。

线上“零距离”增强城市竞争力

广东明确提出今年6月底前建成全省网上“中介超市”。对于三水而言,网上“中介超市”上线,线下实体大厅将在8月对外服务,打造优质政务服务提升区域软实力,已经成为发展的共识。佛山市编办相关负责人表示,三水作为全市试点,将为佛山探索“中介超市”提供经验。

线上“零距离”,一个直观的表现是,线上线下一体建设的“中介超市”让政务中介与办事群众真正实现“零距离”。据悉,“中介超市”采取“线上+线下”结合的方式,同步推出“实体中介超市”服务大厅和“网上中介超市”信息平台建设,为进驻中介机构提供资质登记、信息公示、服务选取、信用评价等服务。三水“中介超市”面向全国中介机构开放进驻登记,打破地域、行业垄断,让群众有更多选择。

作为全市首个“中介超市”,未来企业群众只要登录“中介超市”,就可以通过信用评级,比拼中介机构的服务质量、办事效率、收费价格,最终在众多中介机构中选择心仪的中介代办业务。

同时,三水还首创推出移动服务APP,让中介机构、企业单位、办事群众都可以查看机构信息、业务办理情况。

线上零距离,还将在一定程度上实现群众“零跑腿”。作为佛山试点,三水将全面推出手机APP项目,通过这一手机APP,22个事项将真正实现“零跑腿”。群众只需要通过APP就可以实现资料扫描提交,办理结果通过快递直接送上门。

一系列举措叠加,三水“零距离”政务服务圈正逐渐形成。“未来,群众不仅可以在五公里的范围内找到行政服务办事点,还可以通过线上线下一体的‘中介超市’、手机APP等方式无缝对接政务服务,零距离办理事项。”上述负责人介绍,三水将通过系列举措,让政务服务与办事群众真正“零距离”,增强三水的城市竞争力。

■纵深

盘点五大亮点

亮点1

创新一套体系

成立中介服务管理中心,统一管理办法和评价机制,规范运行流程、制定奖惩措施、公开服务评价。

亮点2

建立两个平台

采取“线上+线下”结合,在“网上服务平台”的基础上同步推出“实体服务大厅”。

亮点3

提供三项服务

网上服务平台实行一网覆盖全市共用、一库入驻全市共建、一张清单全市共管。

亮点4

运用四种方式

委托方可通过随机抽取、网上竞价、网上竞价+评价优先、直接选取四种方式公开选取中介机构。

亮点5

实现五大功能

网上服务平台与审批系统全流程闭合对接,首创将结果物流转到各审批环节,实现“全链条审批”;从中介采购交易、服务过程到结果确认,环环相扣时限监控、源头抓起防治腐败,实现“全过程提速”;根据“非禁即入”原则,无时间限制面向全国中介机构开放,实现“全社会辐射”;提供PC端+移动端APP,支持APP办理接收业务、查看中介信息和了解平台运行,实现“全方位服务”;利用大数据分析中介服务能力、市场发展趋势和投资环境状况,实现“全数据利用”。