在杭州富阳景山村，有一辆全国最的小公交：由出租车替代公交车，全程12公里，只有4个座位，车费每人2元。村子在海拔500米的山上，山路狭窄崎岖，有时还有山石滚落，老人下一趟山十分不容易。奚良忠是这辆车唯一的司机，每天翻山越岭接送全村老小，还经常专车跑去接老人，也只收2块钱。（新蓝网视频新闻）

视频一经上传就在引起广大网友的关注，有的为这位好心的出租车司机点赞，认为他一个人每天穿行在最危险的山路上，还主动增加次数的行为让人感动；有的认为奚师傅的做法解决了村民出行最后一公里的问题；有的则认为村民出行难的问题应该由政府出面解决，可以由政府买单购买一辆电动车，或者交通部门对奚师傅的做法给予一定的补贴等等。

网友的留言五花八门，多是对奚师傅行为所感动，但在这一温暖的背后仍有一些隐忧需要值得注意。首先是行车安全问题，按照交通部门相关规定，出租车与公交车票中包含一定的保险费用，像奚师傅这样仅象征性的收取2元费用的出租车恐难以支付相应的保险费用，如遇车祸或其他突发事件，相关的赔偿资金估计很难及时到位。其次是政府管理的缺位，可能12公里的路程无法按照规定申请正常的公交线路，但也不能因此而懒政怠政、无所作为，最后要靠群众自发行动来补位。第三是在政府补贴方面，正如网友所说，应该对奚师傅的做法给予一定的补贴，这个无可厚非。然而，如何补贴，按照什么标准来补贴是一个值得关注的问题，如果补贴较高，相信在很短的时间内，这条道路上就会有出租车参与其中，群众的出行问题解决了，但会不会发生权利寻租的情况。如果补贴较少，还不足以维持奚师傅的正常运营，那久而久之这个温暖人心的最小公交也会有停止的一天。

类似问题建议应当采用政府购买公共服务的方式，通过公开招标、定向委托、邀标等形式将原本由自身承担的公共服务转交给社会组织、企事业单位履行，以提高公共服务供给的质量和财政资金的使用效率，改善社会治理结构，满足公众的多元化、个性化需求。