8月7日上午,最高人民法院执行巡查第五巡查组杨立超同志一行,在省高院执行局综合处处长张广川的陪同下到五华法院进行执行专项巡查“回头看”。昆明中院副院长夏静良、五华区委常委、政法委书记霍延参加座谈,五华法院院长郁云、副院长杨文昆、执行局长马正功按照巡查“回头看”要求作了整改情况汇报,纪检组组长王娟,办公室相关人员陪同检查。
巡查组杨立超同志首先听取了我院对6月29日执行巡查指出问题的整改情况汇报,郁云院长分别从基本解决执行难工作、信访案件办理、执行案件规范化办理、信息化工作等四个方面的整改情况及巡查后的执行工作情况进行了详细汇报。夏静良副院长代表昆明中院对最高院第五巡查组的再次到来表示欢迎,对最高法院、省高院、五华区委对五华法院的关心支持表示感谢,对五华法院整改措施的落实和效果表示肯定,指出下一步要在实际执结率和执行到位率上继续加大执行力度。五华区委政法委书记霍延指出,五华法院自6月29日巡查后执行工作有了很大提高,贯彻了上级法院的工作要求,在执行结案率、实际执结率上还要大力提高。
巡查组吕凤国副处长带队分为综合、案件、信访、信息化四个巡查小组分别对长期未结案、执行完毕案件、终本案件、终结执行案件、执行信访案件办理和执行信息化等工作进行现场检查,并查看了相关台账资料。执行局马正功局长对抽取的长期未结案逐案说明长期未结原因、下一步执行措施、结案时限等办理意见,并对检查组的相关问题进行了解答。信访组前往昆明中院执行局统一了解全市信访工作流程、查阅信访材料;信息化检查组也一同前往昆明中院执行指挥中心检查实体化运行情况。
经过近两个小时深入细致的检查和向承办人的询问了解,巡查组认为五华法院整改效果明显,整改措施得力,班子成员亲力亲为,作为云南省收结案最多的基层法院,对五华法院取得成绩及付出的努力充分肯定,希望五华区委、区委政法委能在执行局人员配置上给予适当倾斜,在打击“拒执罪”方面协调公安机关积极配合,执行局内部管理机制更加完善。
中午十二点,最高法院第五巡查组副组长、执行局副局长周翔一行十五人在昆明中院对“回头看”执行巡查情况进行了反馈。
巡查组对五华法院的整改措施、整改成效、形成的攻坚氛围和立改立行的作风给予了充分肯定,周翔副局长指出,五华法院面貌有了根本性转变,省高院、中院指导有力,总体质效有好的变化。巡查组对我院党组高度重视,院长、执行局长靠前指挥,定期听取执行工作进展情况,对执行案件做到心中有数,各项执行数据真实完整、执行工作创新、执行规范化和执行信访案件办理等方面给予肯定。通过检查,指出五华法院还存在以下问题:一是2016年至2018年有财产案件执行数据未现场汇报;二是执行总结案率仍然偏低;三是对“拒执罪”的打击力度不够;四是一案一账户工作推进不畅通;五是终本案件、执行完毕案件需进一步提高流程节点的规范性;六是终结案件正副卷材料装订不符合要求等问题。
针对存在问题,巡查组提出六个方面的整改意见:一是进一步学习掌握第三方评估核心指标,下一步要紧紧围绕核心指标攻坚,特别要提高有财产案件执结率;二是要进一步用足用好执行指挥管理平台,充分发挥各模块的作用;三是执行规范化要再细化,全覆盖;四是进一步加大结案力度,确保三年总执结率达到80%;五是要加大对拒执罪的办理力度,加大与公安沟通协调;六是从源头上化解信访案件,有效降低信访率。
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