历史学家袁伟时曾说过这样一句话，对政治人物，与其追究其道德，不如认真关注他在制度建设上的取向和作为，那才是影响深远的东西！

今天我们来讲讲袁世凯

袁大头

这是一枚普通的银元，民国三年版的银元，其正面就是民国第一任正式大总统袁世凯的头像，因此民间又俗称袁大头。当我们看到这个袁大头往往想到的袁世凯是一个形象不佳的窃国大盗卖国贼。但如果拨开历史的迷雾，我们看到的真实的袁世凯，却是一位维护国家利益，祖国统一的爱国领袖。一位高瞻远瞩，力行新政的改革家，一位治世的能臣，乱世的人杰。让我们一起来数数归到袁世凯身上的历史冤案。戊戌变法，因袁世凯告密而导致慈禧政变，究竟袁世凯怎样告密，至今众说纷纭，留下了重重疑团。近几十年来，不少历史学家对此提出疑问，否定了因袁世凯告密导致慈禧政变，只说。因此我们不难看出，不是袁世凯的告密导致西太后政变，而是西太后早有政变的打算，并已提前做好了部署。袁世凯见机不妙，为求自保，只好和盘托出。维新派为元节后的计划。日后的事实证明，年轻没有政治经验的维新派所主导的百日维新虽然以失败告终，但他们所提出的新政思想基本都在袁世凯这位实干家的手中得以实现了。

晚清第一重臣李鸿章临死之前，向朝廷举荐袁世凯，接替其出任直隶总督兼北洋大臣。很多德高望重的重臣，如刘坤一等也都举荐老袁，西方列强也要求袁世凯出任此职。在众望所归下，朝廷在李鸿章逝世当天，并任命袁世凯接任直隶总督兼北洋大臣，可见当时袁世凯的能力功绩及个人品德得到朝廷上下的一致认可。

李鸿章

1911年辛亥革命前后，说袁世凯是举国最受欢迎的人，毫不为过。袁世凯在当时可以说是最受欢迎的人。为什么这么？第一他带过一支啊最好的军队，北洋新军。 第二、革命党主张驱逐鞑虏。 袁世凯逼清帝退位，使中国第一次兵不血刃地完成了改朝换代， 与革命有功。 第三，他是官僚队伍中的改革派， 受到了各省咨议局议员的喜欢。 第四，袁世凯和清廷啊有千丝万缕的联系， 满清的这些遗老遗少呢指望着袁世凯得到退位优厚的待遇。 第五，袁世凯能维护中国的稳定， 保护各国的在华利益，是西方列强的不二人选。 第六、袁世凯力行新政的实干， 他赢得了实干家的美誉。第七，呢袁世凯曾经因为是汉族， 不被清政府说赏识重用，啊受到过不公正的对待。第八，袁世凯人缘好，人脉广，军政班底都十分雄厚。第九，袁世凯这个人还不走极端，不保守，所以说各方势力啊都能接受袁世凯这样的一个人。

袁世凯

由于以上这些因素，甚至是黄兴等革命党人也中意于让袁世凯当民国总统，孙中山虽然看不惯这个旧官僚，但苦于手中无钱无兵，迫于无奈只好屈从，愿意让位于袁。袁世凯年轻时曾参与入朝评判，维护了清王朝在朝鲜的宗主国地位，并自那时起与日本展开了全面对抗。回国后至辛亥革命前，采取联英美以至日俄的对策，在他当上民国总统之后，还挫败过俄国策动外蒙独立的阴谋。可以说袁世凯在维护国家主权方面的努力，并不逊于孙中山等革命党人。后世之所以说袁世凯卖国，主要是因为袁世凯与日本签订了灭亡中国的21条。21条是日本为窃取在中国的利益而向中国政府提出的无理要求。

说起21条，离不开孙中山在武昌起义刚刚爆发之后，革命党人的力量并不强大，所以当时孙中山为了筹德军款，跟日本的黑龙会联系，与日本签订了一个协议，叫做中日合办汉冶萍借款。在这个协议当中，孙中山提出把满蒙租借给日本，以换取日本的大量的军费。但是日本当时没有同意，日本的这个朝野中有人说，满蒙是当时日俄战争时日本人这个牺牲流血打出来的，怎么能花钱来借？所以当时并没有出这个钱。

日俄战争作战图

后来日本提出这个21条，也是基于当时这个中日合办汉冶萍借款案这么一个协议而提出来的。21条并不是条约，而是日本为了窃取在中国的利益而向袁世凯政府提出的无理的要求，是日本迫使中国殖民化的一个重要的步骤。他的这个条文当中提出啊要把满蒙、山东还有汉冶萍公司等等重要的资源都无偿地奉送给日本。那么在当时中国虽然是从帝制迈入了共和，在亚洲的这些国家当中，也是第一个建立共和体制的国家，但是当时的国力非常贫弱，清王朝晚期的腐败没落，国力贫弱，辛亥革命之后，国力仍然没有太大的改变，因此对日本提出这个21条的无理要求，袁世凯政府在当时是有心驳回而无力去真正的做出强烈的反对。

纵观21条签订的整个过程，袁世凯作为一国元首，在弱国无外交的环境下，据理力争，并没有出卖中国的主权。他曾对当时的政治顾问英国人莫理循说，绝不同意那些条款，即使日军打到新华门也不同意。

袁世凯只是采用拖字诀与日本进行谈判，同时他把消息透露给了英美等一些国家来引起国际干涉。当时的中国极弱动荡，面对强横的日本，谈判是很困难的。袁世凯在迫不得已的情况下，签署了中日关于山东问题的条约和中日关于南满吉东蒙古问题的条约。 这两个条约加一起也只有11条，而且并没有出卖主权的条款，已经使中国的利益最大化了。袁世凯在签约后，他先于国人把签约日5月9日定为国耻日。并且说，埋头十年，与日本抬头相见， 表露了他卧薪尝胆的决心。

袁世凯葬礼

事实上，由于中国人民的强烈反对， 以及袁世凯政府声明条约是被迫签订的。

因此，当时和以后的历届中国政府始终没有批准。 所以这些条约无论是从国际法，还是从事实上均未生效。 在日本的档案中，这是一场失败的交涉。 日本的外务大臣因此辞职。

袁世凯一生痛恨日本，它的自挽联是这样写的，

为日本去一大敌，看中国，再造共和。

袁世凯执政期间，骂日本人最多， 曾经多次当众痛斥日本使者，说袁世凯亲日卖国， 应该是历史的误会了。