2018年11月21日-23日,华春网络公司总经理王金强参加了在湖南长沙市召开的“中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会第七届理事会第一次扩大会暨学术经验交流会”,并作了《开创招标代理新格局——互联网+电子招投标对招标代理业务的转变》为主题的发言及经验交流,与来自全国27个省、市招投标主管部门、交易中心、行业协会、建设企业等约300多位领导嘉宾交流。

(以下为主题发言内容)

随着2012年《招标投标法实施条例》的正式施行,招标投标制度得到进一步规范发展,条例第五条明确提出:“国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标”。2013年2月,国家发展改革委等八部委发布了《电子招标投标办法》及其技术规范,为电子招标投标活动提供了制度保障。2017年8月29日发展委法规司发布“关于《关于修改〈招标投标法〉〈招标投标法实施条例〉的决定》(征求意见稿)公开征求意见的公告”中提到,将第二十四条修改为:“招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日,采用电子招标投标在线提交投标文件的,最短不得少于十日。”。越来越多的法律政策明确指向,电子招投标是整个招标代理行业的未来。

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同时,国家在行业执业规则上,也进行了大举措的改革,其中包括:招标代理资质取消、法定招标范围缩小,央企电子招标率达80%等等,而其中,招标代理资质取消,将会推动招标代理市场竞争加剧、招标人可选择的招标代理范围更宽、相关部门的监管模式更加创新。结合以上各方面政策要求,可以看出,招标代理行业将从引导、鼓励、支持直到强迫发展电子招投标。电子招投标的应用,具有以下服务优势:

1、全面支持

在国家大数据和互联网战略政策落地、招投标行业发展导向、用户市场需求触发下,结合信息化技术能力的提升,电子招投标是招标投标进入到信息化时代的发展趋势,具有明显的阶段性。电子招投标通过流程控制、技术支持和管理能够完全满足以上招投标活动的要求。《电子招标投标办法》的出台是招投标体制发展道路上的重要里程碑,它不仅运用了新技术、新手段有效改进了原有制度,还将推动招标投标机制走向更加规范、成熟的阶段。

电子招投标有别于企业内部信息化应用,他是面向外部用户的,是由招标人、招标代理、投标人、评标专家和监督机构利用电子招投标平台共同参与完成招投标业务。电子招投标平台为招投标业务提供全过程电子化,支持全部招标采购方式、全部在线、不受地域限制的招投标活动,各方当事人之间的权利义务关系将逐步向更加科学合理的方向发展。

1)全过程:所有业务过程,全部在线运行、操作,直到资料归档。

2) 全方式:支持公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源、竞争性磋商等多种招标采购方式。

3) 全类型:业务范围涵盖工程、货物、服务等全部招标类型。

4)全地域:投标企业不限地域,不限省份,均可异地、远程参与投标。

5) 全在线:支持在线支付、在线领购、电子发票、保证金自动确认、一键退还、在线开标、在线评标、专家在线抽取、自动语音交互。

6) 全参与:招标人、招标代理、投标单位、评审专家,全部可以通过平台,参与到招投标活动中。

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2、大数据应用

通过电子招投标平台,可以建立招标行业数据库,结合招投标交易数据、宏观数据、行业数据等进行大数据分析,主要对交易项目相关数据进行分析研究,为参与招投标的各主体提供不同领域的市场分析报告和及时精准的商机推送,从招投标业绩分析、产品材料价格分析、预算与结算对比分析、供应商信用评价、采购频率分析、采购需求分析、采购成本分析、商品价格分析、清单计价分析、工程量分析、供应商粘度分析等多个角度,为业主、参与方提供真正基于大数据的多维度咨询分析。

3、提升代理效率

随着电子招标投标平台的建立和信息网络的使用,将大量减少人力、物力消耗,招标投标各方当事人之间的权利义务关系将逐步向更加科学合理的方向发展。使用电子招投标可以在以下几个方面有效的提高招投标业务的效率:同时运行海量项目,提高各主体工作效率、全程在线,可远程进行,快捷方便、全程电子化支付高效安全、全程自动化归档,决策更准确、多企业联动配合信息畅通。

招标代理机构通过电子招投标的应用,逐步完成了服务工具的转变,并且进一步通过解放生产力、解放人力资源,从而为招标代理企业带来了转型升级的驱动力。 在当前招标代理的工作中遇到很多问题,都可以迎刃而解。例如:招标代理如何在有限的人力情况下,提高工作效率完成目标任务?如何降低投标人的投标成本,从而降低项目报价,为招标人节约项目成本?如何有效的总结和统计历史招标项目,为后续的招标项目提供有力支撑?如何把优质供应商和服务商有效的聚集在业主周围?以上问题的答案,均可以通过电子招投标来完成。

因此,随着电子招投标应用的大力推进,实质上是为招标代理企业带来了新的转型的机遇,同时,驱动着代理企业走向全过程咨询的实质上的转变。而这些转变,主要体现在管理、服务、盈利三方面:

1、新管理:提升业务管控能力,规避执业差异风险,高效集中管理分支机构,统一资金,统一业绩。

2、新服务:从人工执业到平台管理的全新服务模式转变,基于大数据分析,为业主提供全新的采购咨询服务;

3、新盈利:提升工作效率,降低企业运营成本,合理降低投标企业成本,依法增加代理机构盈利方式。

电子招投标的推广普及在带来便利的同时,对代理机构人员的专业素质提出了更高要求。由于今后将长期进入平台系统办理各种事务,招标代理机构工作人员需要进一步提高自身业务素质,以适应招标投标电子化发展需要。最终,招标代理企业可以实现以下转型:从单一招标转型为项目咨询,从过程执业转型为采购咨询,从招标代理转型为全过程咨询。

龙标电子招标投标交易平台是华春网络科技股份有限公司历史两年、重力打造的第三方电子招投标交易平台,目前已经完成与国家招标投标公共服务平台对接工作,平台已进行电子招标投标交易系统二星级检测认证,目前已启动正式运营。该平台严格按照国家电子招标投标法、电子招投标交易系统检测标准进行设计、研发,涵盖所有采购类型、招标方式,支持所有费用在线支付、保证金在线托管、专家在线抽取并语音即时通知与回复,目前已经在华春建设咨询集团全国分支机构全面使用。龙标电子招标投标交易平台目前拥有完善的信息安全体系、资金保障体系、运营客服体系、技术支持体系,全面保证了系统的安全、在线、持续运行。

为了响应国家互联网+招投标的战略号召,龙标电招平台目前已经全面开放客户入驻,将该平台免费开放给招标代理机构,免费入驻,即刻使用,可以通过以下四种形式获取平台服务(欢迎访问:www.elongbiao.com):

l 公有云服务:免费快捷入驻、即时开通所有业务、专业客服支持;

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