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为了促进城乡融合，今年国家继续加大了户籍改革力度。根据发改委近日公布的文件《2019年新型城镇化建设重点任务》，城区常住人口100万-300万的大城市将全面取消落户限制，城区常住人口300万-500万的大城市要全面放宽落户条件。
当然，城区常住人口在500万以上的超大或特大城市，仍然会保持几分落户政策，但也会逐步精简积分项目，增加落户规模。总而言之，就是今后农民进城落户更容易了。
面对这个趋势，很多农民朋友都会考虑，现在是不是进城落户的最好时机？今天我们就来聊聊这个问题。
一、具体哪些城市全面放宽落户限制？
根据《2017年城市建设统计年鉴》，我国城区常住人口超过500万以上的城市，除了北上广深4个超大城市之外，还有9个为特大城市，分别为天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州、长沙。
换句话说，除了以上提到的13个城市之外，全国所有其他城市都将全面放开或放宽落户限制。
二、是否进城落户，你需要想清楚这些问题
是否选择进城落户，这是每个人的自由，放宽或放开落户条件后，意味着农民朋友有了更多选择权。首先，进城落户的好处，归结起来有以下几点：
①教育资源：从下一代的角度考虑，城市的教育资源是很多人重点考虑的一个因素。在此次发改委的文件当中，也表示要进一步完善随迁子女在流入地参加高考的政策。
②社会保障：不管是医疗还是养老，城市相比农村都有着更为完善的设施和体系。虽然长远的趋势是的社保方面要城乡统一，但目前还有很长的路要走。
③发展前景：城市的就业机会更多，当然，竞争压力也大。不过，此次发改委的文件就说了，各地要对进城农民工做好职业技能培训服务，这是个重大利好消息。
这些是好的一面，但很多人仍有顾虑，因为凡事总有两面，一旦进城落户，享受到城市的好处，也意味着在农村的很多权益会丧失。很多人都希望给自己留退路，农村里如果还有地有房子，心里会觉得踏实，放弃农村户口落户城市，相当于一种冒险。
此外，还有一部分农民不愿意落户城市，是因为当地农村户口的“含金量”近年上涨明显。比如湖北宜城市的一项抽样调查显示，当地70%农民有迁到城市居住的意愿，但不愿意迁入户口。因为近年来附着在农业户口上的优惠政策不断出台，农村土地也持续升值，从而增加了农业户口的吸引力。
三、未来趋势
国务院早在2014年印发的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》中就明确，现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。
2018年，新修的《土地承包法》，正式将“不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件”写进法律条文，并明确：“承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。”
随着2018年承包地确权的基本完成，以及宅基地确权有望2020年在全国大部分地区完成，未来是否拥有承包地和宅基地权益，将不再以农村户口和城市户口来区分，而是以确权证书作为凭证。因为在城乡融合的大趋势下，我国最终会消除城乡二元化的户籍制度，届时，城乡间人口流动的阻碍将进一步打通。
业内专家认为，“人口的自由流动和迁徙会带来新的人口红利”。不过，复旦大学社会发展和公共政策学院教授任远也指出，产业发展很关键，一个地方如果没有足够的产业，也没人会愿意落户，各地应该积极发展产业，而不能光依赖于户籍制度来推动城市发展。
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