近半年来,济南是动作不断。先是吃下了莱芜,市区变成了人字形,颇有一番站起来的意思;2018年经济总量又超过了烟台,不至于在老三的位置继续尴尬下去;随后又提出要建设国际型大都市;再一步就是协同泰安发展。济南提升省会首位度,不仅心情迫切,行动也是迅速的。

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相比之下,省内的兄弟城市,副省级城市、计划单例市青岛,终于不再保持沉默。在前期提出“学深圳、赶深圳”的口号后,近日又喊出“勇当省内绝对第一”。如此一来,山东一哥的争夺是趋于白热化了,留下退居第三的烟台在旁边默默地看着。

对于青岛来说,多年的山东经济一哥,山东城市国际化的代表,山东最富裕地区的代表,有其独特的资源禀赋优势,除了经济总量较大领先其他城市外,青岛港也是中国北方诸海港中的翘楚,加上有潍坊、临沂甚至淄博作为自己的经济腹地,青岛却是没有理由做第二。唯一的不足,就是青岛太靠东,离山东腹地太远。

相比之下,济南的城市规划已经跨越黄河、环抱泰山,无论是从政治中心还是从地理中心的角度来说,济南都要去争这个第一,虽然经济还差青岛一大截。但从京津冀到沪杭宁一带,还缺少一个区域中心城市。所以,济南要去争这个国家中心城市。不然,鲁南的兄弟们就要跟徐州走了。

但对于山东来说,在一东一中打造出两个巨无霸城市,虽然是大家喜闻乐见的,但有无这个必要,又有无这个能力?山东的城市提升首位度的心情是急迫的,山东虽然握有较高的经济总量,但无论人才流失,还是项目落地都出现了一些问题。城市首位度提高了,吸引力就强,人才、资金、物流等等;首位度高了,带动力就强,可以激励齐鲁大地一片;首位度高了,凝聚力就强,还可以吸引其他省份城市的看齐。

毕竟,过去山东的城市发展是群狼战术,虽然没有诸如深圳、苏州等经济体量达到2万亿级别的城市,但除了个别城市外,山东诸市都不弱。选择提升济南和青岛的首位度,也不失为一个良好的选择。毕竟,山东不能像安徽、湖北、四川那样,集全省之力打造一个首位度高的城市。

选择一东一中,可以最大限度发挥出大青岛的海洋城市领头雁作用,又能发挥出大济南辐射黄河左右泰山上下鲁东苏北的效应。问题是,一个省份内部两个城市争夺国家中心城市,公共资源是否足够;济南和青岛,是选择竞争还是合作?毕竟,无论是广东的深圳和广州,浙江的杭州和宁波,江苏的南京和苏州,都还没有如此地激烈竞争。尤其是,山东还是一个讲究五岳独尊的地方。