从国家产生开始，搜集情报，对外进行监控，就成为一个国家最基本的需求，尤其是对于敌对国家的情报工作更是重中之重。因此，世界上大部分国家都有强悍的情报机构，如俄罗斯的克格勃，以色列的摩萨德等，其中最厉害的还是美国的中情局，而在中东国家伊朗，也有一个号称伊朗中情局的情报机构，几乎无孔不入，而且神秘无比，堪称世界上最神秘的情报组织了。
这个组织就是伊朗著名的圣城旅，圣城旅原名耶路撒冷旅，因为耶路撒冷那是伊斯兰教圣城，所以叫做圣城旅。别看这个名字叫做旅，以为人数很少，其实不然，圣城旅的级别跟伊朗四大军种同一级别，那就是正规军，伊斯兰革命卫队，巴斯基民兵等一个级别。
而甚至圣城旅的主帅，在军衔上还处于和平时期伊朗最高，为少将军衔，其他军种统帅才是一等准将，而且从人数来看，绝不是一个旅，人数保守估计在50000人左右。说到圣城旅的诞生，还要追溯到伊斯兰革命后，尤其是两伊战争期间。
当时西方国家，都支持伊拉克对伊朗作战，企图推翻伊朗伊斯兰革命。所以霍梅尼就在伊斯兰革命卫队中，组建了耶路撒冷旅，作为特别部队，这支部队，不参与作战，而最主要的任务就是搜集世界范围内的情报。当时这支部队，挑选的都是伊朗军队中的骨干分子，而且要具有相当的文化，对伊斯兰教虔诚，能为伊斯兰教献身，所以都是一批狂热的伊斯兰教徒。
在经历严密的训练之后，开始工作，它拥有严密的组织，分为八个部门，都以全球范围来划分的，分为西欧局，苏联加盟共和国局、南亚局、非洲局、北美局、南美局、中亚、东亚局、东南亚大洋洲局。每个局下面再设立作战组，作战队，等，分布在全世界。所以50000人的队伍，全球不到200个国家，所以几乎每个国家，都有几百人的圣城军。
而伊朗圣城军的工作重点就是在西方，中东，所以在这些地区总有大规模的圣城军。甚至在中东穆斯林地区的圣城军，直接参与作战，最典型巴勒斯坦哈马斯，黎巴嫩真主党等就受到圣城旅的支持。从规模上圣城旅堪称世界前列，而从神秘程度来说，圣城旅更是无国能及。
从建立到现在，已经40多年了，但是外界对这个组织，那是一无所知。只知道这个圣城旅被哈梅内伊尤其看重，其指挥官更是哈梅内伊的亲信，在伊朗军事体系中享有很高的地位，而且行事十分隐蔽，难以监测。在两伊战争期间，圣城旅就以搜集伊拉克和美国情报，为伊朗军队做出巨大贡献而闻名于世。
而且在此后很多国际恐怖活动，甚至针对西方的袭击中，都扮演十分神秘的角色。甚至在中东的巴以冲突、伊拉克战争、叙利亚战争等，圣城旅都直接参与。因此，在整个阿拉伯世界，最著名，最无孔不入，最强悍的情报组织那是非圣城旅莫属了。
正是因为有了圣城旅的存在，使得伊朗能够有效的获得国际情报，尤其是中东和西方情报，以针对性的采取措施进行行动，这也是伊斯兰革命后，伊朗被封锁40年，依然屹立不倒的重要原因。而且其最具神秘色彩，也让中东乃至世界不明觉厉。
而现在圣城旅据说已经根据形势的变化做了很多的调整，所以现在这个情报组织的具体情况，分布位置，潜伏手段等，都是一无所知，完全就是空白。所以伊朗圣城旅，堪称世界上最神秘的情报组织了。
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