当前出现的形式主义，形式多样、辨识度低、监管难度大、社会危害严重。习近平总书记指出“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”形式主义具有顽固性、反复性和变异性，有人把形式主义的新变种具体表现归纳为贯彻落实机械式，调查研究走秀式，服务群众推诿式，项目建设形象式，召开会议重复式，文风话风拼凑式，责任担当闪避式，工作实效包装式，履行职责签单式，对待问题漠视式等十类。形式主义不仅同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，也是群众深恶痛绝、反映强烈的问题，是损害党群干群关系的根源。

今年初，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。通知要求以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题；严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题；加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题；完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题；加强组织领导，为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障。为基层干部“减负”“松绑”聚焦突出问题，措施具体，要求明确，例如：对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，少开会、开短会，开管用的会，坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价等。

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深化全面从严治党，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实改进政风行风，力戒形式主义，着力化解基层矛盾，解决实际问题，为基层排忧解难、做好服务。要真正做到力戒形式主义，为基层减负，首先要树立正确的政绩观。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，重在学习领会和贯彻，要做到真学、真懂、真用，不能弄虚作假，以对党忠诚的政治责任感和使命感干工作、办事情，党员干部要牢记使命，不忘初心，加强理论学习，坚定理想信念，树立正确的政绩观，自觉用中国特色社会主义理论武装头脑，时刻问自己“我是谁”“为了谁”“依靠谁”。其次，大幅精简文件、会议。坚决贯彻落实中央“八项规定”精神。今年，市卫健委拟将印发的文件、召开的会议比去年减少30%以上，发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅；少开会、开短会，开管用的会，提倡合并开会、套开会议，提高会议实效。第三，规范督查检查考核。加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，按照中共中央办公厅要求坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”，变相向地方和基层推卸责任。第四，加强组织领导，严格把关，为基层减负取得实效。党组织要切实履行主体责任，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，求真务实地开展工作，不弄虚作假。同时加强监督检查，强化执纪问责，对违反规定的要严肃问责。（郑祖颜）