云南：布局数字经济，谋求“换道超车”|163

近日，云南省人民政府在昆明举办了一场首届“数字云南”区块链国际论坛。

论坛以“数汇新云南，链上新动能”为主题，中国科学院、中国工程院、挪威工程院9位院士，美国、英国、法国等10多个国家的外籍嘉宾齐聚。

浪潮、腾讯、阿里、华为、京东等国内顶级互联网企业云集，据说当天有1000人出席了论坛。

山茶花财经注意到，在本次论坛上，云南省揭牌成立云南省数字经济开发区、建信云能数字科技有限公司，启动数字经济产业发展基金。

期间，还有云南省发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅等部门分别与中国建设银行云南省分行、浪潮、华为、奇安信、科大讯飞、中国信息通信研究院等企业、机构签约18个重点项目。

可以说，这些重点项目的落地，为“数字云南”注入一剂强行针，也为社会资本打开了一个想象的投资空间。

一、成立全国首个数字经济开发区

在本次论坛上，云南省揭牌成立云南省数字经济开发区，成为全国首个成立数字经济开发区的省份，引起了外界极大的关注。

数字经济产业、数字经济产业园数字经济产业局等这些是我们经常听说的，但是作为数字经济开发区这一提法，确实还是第一次出现公众的视野，也开了国内的先河。

当然，云南成为全国首个成立数字经济开发区，并非是为了哗众取宠。

下一步，云南省数字经济开发区将如何运行，采取什么的机制等等，虽说外界还不太清楚，其实云南在数字经济方面早已有所谋划和行动。

2019年年初，云南公布了一个最“豪华”数字经济建设班子，由阮成发省长直接担任小组组长，有关副省长都参加，定期研究，每个月至少研究一次。这是继云南实施“一部手机游云南”推进云南旅游产业升级之后，发展数字云南又一大作。

而且，在该领导小组之下新设云南省数字经济局，其职能为将统筹做好云南省数字经济发展顶层设计，研究制定“数字云南”发展规划、支持政策等；组织推进“数字云南”建设各项任务分解落实；督促、检查领导小组决定事项完成情况；

组织实施“数字云南”考核评价工作。新机构设在云南省发展改革委，局长由云南省发展改革委主任或一位副主任兼任。

另外，云南将建设“数字云南”作为独立篇章写入2019政府工作报告，涉及的重点内容具体有：

以全省经济社会各领域全面数字化为目标，以资源数字化、数字产业化、产业数字化为主线，坚持特色化、差异化、协同化发展，加速推动信息技术与实体经济深度融合，大力打造数字经济、数字技术的试验场、聚集区。做强云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴产业，重点以区块链技术应用为突破口，把云南打造成为区块链技术应用高地。

把“一部手机”打造成“数字云南”的名牌。继续探索“一部手机”在政府服务、社会治理、公共服务、跨境贸易和金融等领域的深度应用，推动数字政府、智慧城市、智慧交通、数字乡村等建设，形成“一部手机”系列品牌，实现公共管理、社会服务和产业发展的数字化转型。

加快建设数字经济聚集区。高标准建设数字经济开发区。营造“龙头聚集、平台多元、投资活跃、活动丰富”的产业发展环境，推动形成云南数字产业集群。选择一批自然条件好、工作积极主动的州市，开展“数字小镇”试点。

二、阮成发：抢抓数字经济机遇实现“换道超车”

为了帮助大家理解上面这些内容，山茶花财经查找到一份今年年初披露的资料。具体如下:

2019年云南省“两会”结束之际，阮成发省长接受了媒体的联合采访。

阮成发表示，云南信息产业基础薄弱，几乎是数字经济发展的“沙漠地带”。在这种情况下，提出大力发展数字经济、建设“数字云南”，是需要有勇气的，因为这是一场严峻的挑战。我刚到云南工作的时候，常常讲，要抢抓信息技术、生命健康、智能制造三大战略性新兴产业发展机遇。但对全省100多个县（市、区）进行调研之后，我讲这方面的意见越来越少，因为我深深地感到，云南在这三个方面的发展基础确实十分薄弱。

云南作为欠发达地区，传统的跟跑发展方式已经难以为继，必须抢抓数字经济机遇，实现“换道超越”。经过这一系列探索试验，云南实际上是跳出一种传统发展模式。原来需要有一定的产业基础、企业基础、人才基础，云南才能发展数字经济。但现在云南转换了发展模式，就是在产业基础相对薄弱的情况下，以应用试验换产业，以市场换产业。

阮成发认为，发展数字经济，本身也是实现跨越式发展的一个方式。没有产业，但可以把市场拿出来，引进国内外一流企业到云南来探索，促进相关产业发展。比如智慧旅游方面，现在“一部手机游云南”建设得很好，如果要延伸发展，就要建设智慧旅游实验室和智慧旅游产业园。比如，我们重整旅游市场资源，与腾讯公司在云南合作设立云南腾云信息产业有限公司，大力发展智慧旅游。

值得注意的是，7月17日，云南省统计局披露，2019年上半年云南省实现生产总值7957.43亿元，同比增长9.2%，比全国（6.3%）高2.9个百分点。上半年，云南规上工业增加值同比增长10.9%，增速全国第一。

不仅如此，从2017年一季度以来，云南GDP增速在大幅跨上9%以上之后，至今已连续10个季度维持在较高增速状态，并也始终位居全国各省区市的前列。这其中，比如2018年三季度、今年一季度等节点，云南的GDP增速甚至排名全国第一。

三、首家银行系智慧政务类公司挂牌

本次论坛上还成立了一家比较特别的合资公司。

建设银行所属建信金融科技有限责任公司、建信保险资产管理有限公司和能投集团所属云南能投信息产业开发有限公司成立一家合资公司——建信云能数字科技有限公司，标志着首家银行系智慧政务类公司挂牌。

天眼查显示，建信云能数字科技有限公司成立于2019年7月4日，注册资金2亿元，其股权结构分别为云南能投信息产业开发有限公司出资8000万元，持有40%；建信金融科技有限责任公司出资8000万元，持有40%；建信保险资产管理有限公司出资4000万元，持有20%。

前面，我们曾提到云南腾云信息产业有限公司，在此补充说明一下。公开资料显示，云南腾云信息产业有限公司成立于2017年12月26日，注册资本1亿元；其股权结构为林芝腾讯科技有限公司出资5100万元，持有51%；云南省信息产业投资集团有限公司出资4400万元，持有44%；云南交投集团经营开发有限公司出资500万元，持有5%。林芝腾讯科技有限公司为腾讯产业投资基金有限公司全资子公司。