湘阴旭东学校项目刷新“征拆速度”,实现“1个月腾地”

打好组合拳 拆出新速度

通讯员 杜华

湘阴,这座南洞庭湖畔的寂静小城,日益显露出构筑典雅、山河毓秀、人文宜居的崭新气象。一批批医疗、教育、棚户区改造等惠及民生的重大工程项目高质高效开工建设。

七月,微风和煦,柳绿花红。一则令人振奋的喜讯与好天气一同到来——湘阴县旭东学校项目建设首战告捷,实现“1个月腾地”,再次刷新湘阴的“征拆速度”。

统筹调度,“铁军”决胜千里

为缓解城区生多班少的压力,化解“大班额”问题,今年5月,湘阴县旭东学校建设项目实时启动。该项目预计总投资1.5个亿,横跨县城文星镇长岭社区和漕溪港街道大冲社区,征地面积210亩,应拆房屋46户,项目将在2020年8月前全面竣工验收,9月将招收新生入学,可容纳45个班、2200余名学生就读。

5月28日至6月26日,湘阴县委县政府组织县土地征收和棚户区改造办公室精心制定征拆方案,项目协调机构、文星镇、漕溪港街道办事处及两个社区的工作人员日夜奋战,在短短不到一个月的时间内,以破竹之势全面完成征地任务,签约拆除房屋26户,成功破解历史性的征拆“登门难、扯长线、清零慢”瓶颈。

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“现在全县上下同心,都是为了孩子,为了国家发展大计,我们哪有理由不配合呢。”项目用地内一位拆迁户说。旭东学校项目启动不到1个月,210亩建设用地便被“快、猛、准”的动作迅速拿下。主管副县长刘映球统筹部署、专题调度,县土地征收和棚户区改造办公室结合用地区域实际情况端出盘子,敲定了拆迁户社会保障、征拆资金保障、部门联动保障、后勤服务保障以及“一线工作法”、涉征工作人员机制等一整套完备的方案和应急预案。具有多年征拆经验的县政府办副主任、土地征收和棚户区改造办公室主任宋正文直接下到项目一线。

具体方案敲定后,思路清晰了,干劲鼓足了。项目协调工作小组连夜召集乡镇(街道办)、社区干部以及相关工作人员召开项目征拆启动会,贯彻指导思想和策略方案。负责项目协调日常工作的副指挥长刘云,文星镇党委书记熊巍带领征拆干部为推进项目攻坚克难出谋划策,会商研究。每天的工作结束时,往往已是深夜,次日清晨。

干群一家,“阳光”筑牢基础

“基层是土壤,我们的干部和群众呆在一起的时间比亲属还多。”文星镇长岭社区书记谢宏亮表示,旭东学校项目在如此短的时间内能取得群众的充分理解和配合,并非一朝一夕之功。

“干群本是一家亲,一把尺子量到底。”湘阴征拆干部们表示,这是湘阴史上历时最短、效果最佳、成本最少的征拆;征拆的所有测量和数据采集都是反复核实,要做到无错漏之处,也决不会突破政策的红线,损害到国家的利益。

6月30日,周末,烈日炙烤下的城镇似火炉一般。征收办和乡镇(街道办)、社区征拆工作人员像往常一样没有休息,汗泼水流地赶到最后几户因不想失去土地、不想迁入楼房居住等原因造成没有签约的拆迁户家里座谈。他们再次向户主介绍旭东学校项目是一项惠及千家万户小孩基础教育的重点工程,并把“科教兴国、人才强国、教育强基”的理念一遍又一遍宣讲,把“百年大计,教育为本”的思想苦心传递。征拆干部严把政策关,通过不懈地努力,从户主最开始给的“闭门羹”到敞开心扉递上一杯凉茶,最终,户主欣然同意为“教育”让路,签订拆迁补偿协议。

征拆干部的思想工作不仅让拆迁户提高了对政策法规和强教兴国的认识,还调整了消极的心态,矛盾迎刃而解。也正因如此,旭东学校项目征拆启动以来,区域范围内没有一户抢建抢种,没有一户违规装修,没有一起群众信访事件的发生。

部门齐心,“愚公”移动巨石

房屋拆除清基,工作的复杂性和艰巨程度,不亚于移走一座大山。旭东学校项目征拆工作启动以来,湘阴县征收办和乡镇(街道办)、社区工作人员连续3周日均工作时间达15小时以上,在指挥部和工地之间日夜呈现出一幅“路上不断人、灶里不断火”的火热图景。

“1个月时间实现腾地,简直难以想象,24小时不睡觉不吃饭都做不到啊!动员发动、数据采集、合同签订、机械施工等等,每一项都是繁杂具体的工作。”刚接到旭东学校征拆任务时,所有参与征拆工作的人员都傻眼了。

6月20日,征地范围内开始拆除违法违章建筑,县征拆办副主任蒋仲祥拨通县城管执法局电话,立即得到该局大力支持。当时正值暴雨强对流天气,20多名执法队员被瓢泼大雨淋得浑身透湿,午饭后继续冒雨开展工作,仅用2天时间就拆除了征地区域所有的违建建筑。

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“晚上把各部门精干力量集中到一起召开群众会议,往往比白天开三个会议还奏效。”蒋忠祥介绍,晚上征拆户家属较为集中,思想容易统一,忙碌了一天回到家,气氛也更加融洽。而业务熟、沟通能力强的征拆人员善于从多个角度、各种通道为群众解难释疑,容易做通群众思想工作。因此,征拆组白天上户收集、听取群众的意见和诉求,采集数据,碰头会商后,晚上则集中召开群众大会宣讲政策,力促签约,有时候一个晚上可以签约大好几户。

6月26日,在圆满完成征地任务后,蒋仲祥感慨地说:“时间这样紧,我当初十分担心完不成任务,可我们用一种现代的愚公精神坚持了下来,抓住了每一天、每一个小时,甚至每一分钟。特别是各部门联动,配合密切,个人的力量均发挥到了极致。”

[责编:汪令维]