一个好消息：本月底前，沈阳市将确定既有住宅增设电梯的试点。每部电梯按楼层情况给予6万至20万元不等的政府补贴。
85%
昨日，记者从沈阳市房产局了解到，沈阳市相关部门联合下发了《沈阳市既有住宅增设电梯试点工作方案》。
取得本市《中华人民共和国不动产权证书》；
未列入拆迁征收计划；
符合现行城市规划、建筑设计、消防和结构等法律法规规定；
建成投入使用的四层及以上(不含地下室)无电梯非单一产权住宅。
除上述内容外，还需要 单元专有部分占建筑物总面积85%以上的业主且占总户数85%以上的业主同意并签订增设电梯协议。 而增设电梯占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分的业主同意。
8月
目前，各区政府正在针对辖区内具备加装电梯条件的小区进行摸排，征求居民意愿，确定试点点位名单，并开始办理前期手续，此项工作预计本月底前完成。
到今年年底前，沈阳市将完成试点点位增设电梯的监督和检查等，陆续完成电梯增设工作。
在增设电梯的规划上也有明确的要求：不得侵占城市道路，不得影响城市规划实施；应尽量减少占用现状绿化，尽量减少对周边相邻建筑的不利影响，不得增加或变相增加住宅使用空间。
分摊比例
《方案》中明确，既有住宅增设电梯实施主体是本单元的业主，负责意见统一、工程报建、设备采购、工程实施、验收等相关工作，同时业主也是电梯后续管理主体及责任主体，日常对电梯运行进行管理、维护，保障电梯使用安全。
既有住宅增设电梯所需建设资金及运行使用、维护管理资金将由业主承担，并按一定分摊比例共同出资，具体出资应由业主自行协商。
相关部门提供了可以参考的分摊比例系数：第一、二层为0、第三层为1、第四层为1.5、第五层2、第六层2.5、第七层3……依此类推。
沈阳住房公积金管理中心将制定既有住宅增设电梯的公积金使用办法，届时业主也可按规定申请使用个人住房公积金，也可通过社会投资等方式筹集资金。
2017年7月，北京石景山区首部老楼加装电梯投入使用。（千龙网）
政府补贴
此外，政府也将按楼层情况予以补贴，补贴标准为：
4层住宅每部电梯6万元
5层住宅每部电梯7万元
6层住宅每部电梯16万元
7层住宅每部电梯18万元
8层及以上每部电梯20万元
经过验收合格并取得特种设备使用证书的试点点位电梯，业主可持相关材料到区房产部门办理登记，汇总后报市房产部门申请市级补贴资金。
公示期10天
事实上，从一些已经开始实施此项工作的城市来看，业主意见的统一，是一个避免不了的难题。
为此，《方案》中明确了相关的实施程序，在制定增设电梯方案后，经相关业主同意后签订增设电梯协议，协议需明确项目负责人或委托单位主要职责、资金概算及费用筹集方案、电梯运行及维护保养费用分摊方案以及增设后的电梯使用管理主体等内容。这一过程将由驻街道办事处司法所见证。
协议和方案由增设电梯房屋所在社区在拟增设电梯单元楼道口、小区公示栏等位置公示10天，公示期满，无实名书面反对意见的，由社区盖章备案。
在公示期间，本单元内业主和增设电梯后受到通行、采光、噪声等直接影响的相邻业主对增设电梯有异议的，先由业主之间协商，协商不成的，社区召开联席会议予以协调，经社区调解不成的，将依法通过民事诉讼途径解决。
安全
在安全方面，既有住宅增设电梯的设计、施工、监理单位应具备相应资质。增设电梯的安装和投入使用应符合相关标准和安全技术规范的要求。
此外，按要求既有住宅增设电梯应当配置电梯应急平层装置。沈阳市还鼓励“电梯设备+维保服务”一体化采购模式以及“电梯保险+服务”模式。由制造单位或其委托的单位负责安装调试和日常维护保养，通过保险的事故赔偿和风险预防作用，促进电梯使用管理和维保水平提升。
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为什么要加装电梯
上个世纪八十年代以来，随着改革开放的推进和市场经济的发展，我国各地城市建设提速，大批住宅楼房相继建成。但是，受当时经济发展水平限制，《住宅设计规范》要求七层以上的住宅必须设置电梯，也就是说七层以下的住宅不必配置电梯。因此，当时建造的房改房、集资房或商品房大多六层或七层高，没有安装电梯。这些房屋造价低、分摊面积少、使用费低的特征，很好地满足了当时人民居住和生活需求。
但是，在经济飞速发展几十年后的今天，没有电梯的住宅已经滞后于当前人们的居住需要，加上这些楼里的居民也大多上了年纪，年老体弱，对电梯的需求愈加迫切。
既有住宅增设电梯，有些可能触及整个小区的利益，有些可能触及整幢楼的利益。这就需要相关主体通过公共决策达成一致意见。即使不触及整个小区或整幢楼的利益，至少也需要安装电梯所在单元业主的同意。
从各地的实践来看，加装电梯大多是楼层较高者赞成，低楼层业主多持反对态度，这成为增设电梯的最大障碍之一。另外，不同楼层在资金分担比例方面，也往往难以达成协议。因此，增设电梯虽然是业主自己的事，但为了更大程度地便民、创造宜居环境，还需要相关政府部门，从政策和法律等方面多为居民答疑解惑。
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