此次广西全区救助管理和托养机构调研评估工作分五个工作组开展工作,调研评估了地级市14个救助管理机构,28个县级救助管理机构,54个托养机构和93个医疗救治机构。主要调研评估内容:

一是贯彻学习中央两办《意见》和自治区两办《实施意见》的落实情况。着重调研评估各地是否专题学习了文件精神,是否制定贯彻落实文件精神的措施、计划、方案等。

二是救助管理机构安全管理情况。调研评估救助管理机构的规范化、标准化建设以及安全隐患排查、风险防控、对托养机构的监管等方面的情况。

三是托养机构服务管理情况。重点调研评估各地是否严格按照《流浪乞讨人员机构托养工作指南》,对承接托养服务的机构开展实地检查,对其承接资质、设施条件、医疗服务、安全管理、饮食卫生、招投标程序、经费来源及标准等进行审核。

四是扫黑除恶方面的情况。调研评估贯彻落实上级扫黑除恶专项斗争工作部署情况,重点了解各地自查流浪乞讨人员救助领域是否存在黑恶势力插手救助管理事务情况,是否存在强讨强要、以救助为名寻诈骗之实、非法组织未成年人进行违法犯罪等现象。

五是救助档案管理情况。着重检查救助管理机构在对受助人员实施救助服务过程中形成的具有保存价值的各种实证性和痕迹性的资料是否收集、整理、保存完整归档,是否建立完善了救助档案管理制度,有专门的档案室,有专人管理,档案是否完整、准确、系统、安全和有效利用等。

六是救助补助资金使用管理情况。调研评估各地中央财政流浪乞讨人员救助补助资金开支是否合理、管理是否规范,是否做到了不擅自扩大开支范围,支出项目单独记账,分别核算等。

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