9月26日上午,“国合·耶鲁全球领导力培养计划”美国游学商务考察团在商务部原欧洲司司长孙永福带领下,到访位于华盛顿的世界银行总部,与驻世界银行中国执行董事杨英明,顾问王勇、李梦岚,处长石俊峰,高级采购专家石金安,总计长顾问李茜,高级经济学家骆许蓓等座谈交流。

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商务部原欧洲司司长孙永福带队国合·耶鲁美国游学商务考察团

世界银行愿发展商会合作伙伴

世界银行(World Bank)是世界银行集团的简称,国际复兴开发银行的通称,也是联合国经营国际金融业务的专门机构,同时还是联合国的一个下属机构。有189个成员国,员工来自170多个国家,在130多个地方设有办事处。由国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和国际投资争端解决中心五个成员机构组成。世界银行集团是一个独特的全球性合作伙伴,所属五家机构共同致力于寻求在发展中国家减少贫困和建立共享繁荣的可持续之道。

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驻世界银行中国执行董事杨英明

杨英明介绍,中国与14个国家签署了国家级第三方市场合作的协议,在走出去的过程中能够尽可能减少学习国情的时间,运用国际通用标准,减少海外投资风险。与世界银行走出去过程当中,基于知识合作和资金合作相互促进,引智引资双轮驱动,也得到了很多非洲国家的拥护。

“在流程上面,下一步会考虑发展一些商会合作伙伴,为企业提供包括类似初审这样的服务,然后再与世行对接。当年走出去的时候,依靠中央部委和地方政府,积极性都很高。真正走出去了,可能这种正规打法不完全适用了,需要探索一种新的政府、企业、商会、智库乃至民间组织的结合,民间组织能够对公司环境、公司的社会责任等方面提供很多帮助,缓解一些社会矛盾。我们的力量是有限的,需要把平台搭起来,让所有适合和愿意来这个平台发挥作用的都来发挥优势,从试点来看这样做的效果非常好。”杨英明说。

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认真聆听

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热烈交流

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仔细记录

根据世行的章程,世行执董的最基本任务就是批项目。近两年,执董会推动国际金融公司把项目审批的权利,尽可能多地下放到管理层,而不是仅限于执董会。在项目进行商业准备之前,会评估它的发展效益如何,在项目实施完之后会做评价。“中间层尽量让管理层去解决,适当提高速度。”杨英明说。

世行与中国的互动不局限于贷款

石俊峰处长为国合·耶鲁美国游学商务考察团的企业家们分析了来自国际金融公司(IFC)的商业机会。国际金融公司(IFC)支持私营经济的发展,但自身不是以营利为目的,而是强调发展效益。在农业、金融、医疗、制造业、教育等多个领域,为推动私人企业发展,创造工作机会提供帮助。IFC主要工作第一就是贷款和股本投资。第二是咨询方面的服务,也是面向政府和企业。第三方面就是把相关资金引进来之后,投到企业当中去。

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石俊峰处长

王勇顾问为大家介绍了中国利用世界银行贷款的情况。截止到2019财年底,世行对华贷款承诺总额达到632亿美元,共支持了428个项目,遍布全国各地,涉及交通、城建、能源、教育、卫生等多个领域。国际金融公司(IFC)与世行的合作始于1985年,截止到2019财年底执行了380多个项目,涉及到对中国的贷款和投资140多亿。注重发展效益,希望支持中国中西部地区的发展,以及有利于私营企业发展的体制、机制建设。

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王勇顾问

王勇顾问指出,2007财年以来,中国企业中标世行项目合同的金额累计295亿美元,占世行同期总采购金额19%。其中中国市场的合同金额136亿美元,占比46%;海外市场的合同金额是159亿美元,占比54%。从采购类别上看,工程类合同中标227亿美元,占比77%。货物类63亿美元,占比21%。咨询服务类合同5亿美元,占比2%。

“最近中国与世行在知识合作方面开展了四项重大联合研究,包括2030年的中国、中国城镇化研究、医改、培育中国经济新动能等。世行为中国总体改革的顶层设计、改革路线图提供了有益的决策参考和国际视野。”

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高级采购专家石金安

高级采购专家石金安在介绍来自世界银行(IBRD和IDA)的采购机会时指出,世界银行本身每年要采购17亿美金,目前也呈现出一些新特点,如新增加的公示期为10个工作日;同时,增加了新的采购方式,比如如何处理不正常的低价等问题。

世行投标呈现出合同金额比较大、采购过程透明、付款有保障等特点,对企业家会有所帮助。“让企业一方面保护自己的权益,另一方面在财务过程中遵守相关规则。”

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总计长顾问李茜

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高级经济学家骆许蓓

总计长顾问李茜讲解了后LIBOR(伦敦银行同业拆借利率)时代的财务管理,高级经济学家骆许蓓分析了全球价值链研究新成果及对未来经济全球化的影响。

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国合·耶鲁美国游学商务考察团在世界银行总部

根据世行对中国的《国别伙伴战略》,世界银行主要为中国提供以下援助:

1. 促进中国经济与世界经济的融合:深化中国对多边经济机构的参与,降低对内和对外贸易和投资壁垒,为中国的海外发展援助提供帮助;

2. 减少贫困、不平等和社会排斥:推动城镇化均衡发展,保障农村生活,扩大基本社会服务和基础设施服务,尤其是在农村地区;

3. 应对资源短缺和环境挑战:减少大气污染,节约水资源,优化能源利用(部分通过价格改革),改善土地行政管理,履行国际环境公约;

4. 深化金融中介作用:扩大金融服务(尤其是中小企业),发展资本市场,应对系统性风险,维护金融稳定;

5. 加强公共部门和市场制度:提升企业竞争力,改革公共部门,理顺政府间财政关系。

根据这些目标,世界银行主要通过三种方式实施援助计划:投资贷款、技术援助贷款和赠款(赠款往往由多边合作机构提供,由世界银行管理),以及分析报告、政策咨询、研讨会和培训等非金融服务,根据需要以一种或多种方式相结合来实现具体的目标。