初心如磐，使命在肩；务实重行，步履铿锵。

2019年，全市组织系统坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委、市委决策部署，聚焦主业、服务大局，以担当诠释初心，用汗水浇灌收获，推动组织工作取得新进展新成效，为建设绿色发展示范市提供了坚强组织保证。

政治引领 “两个维护”更加自觉

政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。这一年，坚定把政治建设摆在首位，推动“两个维护”深入到党员干部的思想和行动中去。

——强化理论武装。 全覆盖开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，深入学习党的十九大、十九届四中全会和习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神，创新开展知识竞赛、演讲比赛、党课评赛“三赛”活动6000余场次，1080名基层党组织书记带头参赛，推动党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走。

——严肃党内政治生活。 完善市县党委和市级部门党组（党委）运行规则，健全重大事项请示报告制度，严格落实民主生活会、“三会一课”、主题党日等党内基本制度，完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。大力弘扬红色精神、传承红色基因，以夹金山干部学院为龙头，打造40个党性教育基地，评选“百名红色名师、百堂红色微课、百部红色微视”，3万余名党员干部重走长征路、再翻夹金山，在走红军路、尝红军苦中锤炼坚强党性。

——抓实“以案促改”。 举办市委读书班暨警示教育专题班，分层开展警示反思教育320余场次。开展党的十八大以来新提拔干部选任工作自查，整改干部选拔任用5类问题，倒查“带病提拔”干部6名。落细188项措施全面整改巡视反馈问题，修订完善制度21个，以改到位、改彻底的实际成效体现忠诚担当。

从理论上的清醒到政治上的坚定，从思想上的深刻到行动上的自觉，广大党员干部自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

立根铸魂 初心使命更加坚定

不忘初心方能行稳致远，牢记使命才能开辟未来。这一年，坚决扛起政治责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，市委常委班子以上率下，带动全市4800余个党组织、9.7万余名党员叩问初心、守护初心。

——把学习教育贯穿始终。 聚焦学懂弄通做实，市委“头雁”引领、市级领导班子和党员干部率先示范，带头读原著、学原文、悟原理，带动全市各级党组织创新形式、集中“充电”，开展学习研讨和“四项教育”1.4万余场次，讲专题党课3800余场次。

——把调查研究贯穿始终。 市委领导带头“沉下去”“蹲到点”，带动全市各级各部门紧扣中心工作、聚焦突出问题、结合职能职责深入开展专题调研，形成调研成果670余个，提出意见建议3300多条。

——把检视问题贯穿始终。 充分发扬刀刃向内的自我革命精神，严肃认真深查细照，检视查摆问题4600余个。高质量开好专题民主生活会和组织生活会，市委常委班子专题民主生活会见筋见骨、辣味十足，得到省委书记彭清华肯定。

——把整改落实贯穿始终。 全面抓好中央、省委“8+8”专项整治“规定动作”，结合实际开展堵点难点、市（区）“双创”和县城市管理、发展壮大村级集体经济3类专项整治“自选动作”，立说立行解决了一大批事关群众切身利益的突出问题，常态长效健全了26个制度巩固成果，极大提升群众获得感。

广大党员干部在主题教育中受洗礼、增干劲，把初心使命刻于心、化于行，冲锋在打赢“三大攻坚战”、抗击“8·22”特大暴雨灾害等急难险重最前沿，展现了新气象新作为。

选贤任能 中坚力量更加强劲

为政之要，首在用人。这一年，坚持紧扣事业发展调兵遣将、排兵布阵，打出一套选、育、管、用联动发力“组合拳”，造就了一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

——坚持事业至上。 从雅安发展需要出发选干部、用干部，开展2轮全覆盖领导班子运行调研，平稳有序完成市县两级机构改革。突出人岗相适，结合机改优化干部调配，市级部门主要负责人平均年龄下降了1.7岁，有县（区）班子经历的占81.6%，初步形成以70后为主体，合理搭配使用60后、80后干部的班子配备，充分调动了各年龄段干部的积极性。

——坚持梯次培养。 以“新时代治蜀兴川执政骨干递进培养雅安计划”为统揽，加强干部接续培养，建立储备、培养、使用“三张清单”。突出强化政治历练，选派297名年轻干部到脱贫攻坚、征地拆迁等“六个一线”蹲苗历练，10名干部到民营企业担任政务服务联络员，举办各类班次培训干部3000余人，一大批优秀年轻干部“入库”培养，为事业发展积蓄了一池活水。

——坚持严管厚爱。 稳妥推行职务与职级并行制度，“应套尽套”全面完成职级套转，晋升职级1756人次。全面落实干部激励约束“1+N”系列制度，完善能上能下、关心关爱、容错纠错等制度，推行干部“负面清单”预警管理，提醒函询诫勉354人次，“放下”10名廉政不过关干部，提拔重用5名被问责但后期表现优秀干部，“组织为干部担当、干部为事业担当”的氛围愈加浓厚。

干部在事业中成长，事业因干部前行。一大批在关键时刻站得出、冲得上、打得赢的兴雅“尖兵”，以实干担当推动雅安跑出了迈向高质量发展的“新速度”。

基层基础更加牢固

欲筑室者，先治其基。这一年，持续鲜明大抓基层大抓支部导向，以“先锋领航·全域提升”基层党建攻坚行动为统揽，推动基层党建全面进步全面过硬。

——抓实基层基础。 细化36项基层党建重点任务，建立市、县、乡三级党建工作例会制，健全县级党委“抓乡促村”责任制，推行乡镇党委书记抓农村党建例会制度，推动工作沉到底、抓到根。全面推进党支部标准化规范化建设，量化5大类19项标准，开展支部星级争创、书记头雁培育、党员积分管理，整顿123个软弱涣散基层党组织，评定五星党支部460个，基层党建“抓两头带中间”成效初显。

——补齐短板弱项。 大力实施优秀农民工回引培养工程，制定归雁计划15条措施，统筹推进“三项培养”和“一肩挑”，发展农民工党员656名，回引1377名农民工担任村干部，村支书中优秀农民工占比达43%，“一肩挑”占比由1.5%升至43.5%，村支书平均年龄下降了3.4岁，工作进度和成效得到中组部调研组充分肯定。实施村级集体经济攻坚行动，出台6大类24项支持政策，推行飞地抱团、村企共建、村社合伙等“9种模式”，全面消除“空壳村”，村均年收入增加到2.5万元，乡村发展人才缺乏、造血不足的短板弱项逐步补齐。

——创新基层党建。 适应新形势新任务新要求，深化机关党建业务融合发展，探索街道管理体制改革和社区工作者职业体系建设试点，构建社区工作者“四岗八级”岗位等级序列，理顺中小学校、公立医院党建管理体制，社区“四治三进”、农村“1+8”微治理等一系列党建创新工作，进一步建强了为民服务的战斗堡垒。

一年来，各领域党建蹄疾步稳、统筹推进，基层党组织政治功能和组织力全面增强，抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理作用有效发挥，党的执政基础愈加坚如磐石。

发展支撑更加有力

多士成大业，群贤济弘绩。这一年，始终秉持人才优先理念，聚焦人才“引育用管”全链条，整体发力、重点着力，努力打造人才集聚洼地，筑造人才成长高地。

——海纳百川广泛“聚才”。 开展“雅州英才”招才引智活动，巡回厦门、北京等8个城市30余所高校，吸引1400余名人才汇聚雅安，市本级引进“双一流”硕士研究生占比达82%。精心组织参加中国国际人才交流大会，市委组织部被中国国际人才交流大会组委会授予最佳组织奖。新建21个产学研用平台、20个流动人才工作站，与5所高校共建研究院，与四川大学共建华西雅安医院，柔性引进人才1000余名。实施“雅州百千英才”计划，分类推进9个重大人才项目，培养培训各类人才4000余名。

——激发活力创新“用才”。 大力鼓励引导人才向基层一线流动，通过下派历练、结对帮扶、技术合作等方式引导2000余名人才到基层干事创业；探索实行“岗编适度分离”“县招乡用、县管校用”，27名基层专业技术人员不受岗位限制竞聘上一等级岗位，327名基层一线卫生人员获基层卫生职称资格，251名乡村教师聘上一级职称。探索打通党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才流动通道，调任11名高层次人才进入公务员队伍，打破人才晋升“天花板”。

——优化环境用心“留才”。 实施“家在雅安”安居工程，推行“雅州英才一卡通”，率先在全省建成智慧人才云平台，构建“生活+政务”“云上”服务体系。注重政治吸纳和政治引领，各级联系专家人才4000余名，常态开展走访慰问，集中表彰“杰出人才”“雅州工匠”18名、人才工作先进集体30个、人才工作先进个人35名，尚贤重才氛围更加浓厚。

一系列政策红利持续释放，一大批优秀人才向雅集聚……广大人才以助雅兴雅的实际行动，在雅州大地奏响了一曲“人才强市”的最美和音。

时光见证不朽，汗水铸就光荣。2020年，注定是不平凡的一年。全市组织系统将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代党的组织路线，笃定实干、砥砺前行，只争朝夕、不负韶华，在建设绿色发展示范市的生动实践中再谱新篇、再续华章！

转载自雅安日报

雅市组 记者：唐小未