澳大利亚作为中国重要的贸易合作伙伴之一,被越来越多的人所熟知,其出口的商品正逐渐进入千家万户。
例如大家耳熟能详的:南澳的葡萄酒、维州的和牛肉、新南的羊毛皮、北领地的回力标、西澳的大龙虾、塔斯马尼亚的格木蜜、昆士兰的木瓜膏以及首都地区的莫里森。
盘点完各个区域最具代表性的产品后,我们不禁产生了疑问,相较于天朝的三十四个行政区域,澳大利亚仅仅只有八个吗?
严格意义来说,澳大利亚总共有六个州,十个领地,包括三个本土领地和七个海外领地。
01州与领地
澳大利亚各州的前身是英国殖民时期各个独立管辖的殖民地。到了1901年,这些殖民地改了一个气派的头衔——州,并共同加入澳大利亚联邦。
根据澳大利亚宪法,州是拥有主权的政治实体,澳大利亚联邦是由各州将一部分的自主权合并赋予所产生。
各州拥有高度自治权,所有宪法未直接交付联邦政府的权力,各州可独立履行。州政府首脑(州长)为该州选民投票产生。
不同于州,澳大利亚的领地由联邦政府直接管辖。领地政府的自治权通过联邦政府立法赋予,也可由联邦政府通过立法取消(参考几年前首都领地通过“同性婚姻”法案,被联邦政府撤销的案例)。
目前,澳洲各领地拥有较高自治权,但有些机构,由联邦政府直接管辖,例如称呼高大上的联邦警察,统一管理着各个领地。北领地和首都领地的政府首脑不称州长,而称作首席部长(Chief minister)。
因此,州和领地的区别更多来自于自制权的不同,在不触及宪法的基础上,各州的法律联邦政府鞭长莫及,领地的法律在联邦政府面前唯唯诺诺。
02海外领地
澳大利亚位于海外的七个领地分别是圣诞岛、诺福克岛、科科斯(基林)群岛、阿什莫尔和卡捷群岛、珊瑚海群岛、赫德岛和麦克唐纳群岛以及澳大利亚南极洲领地。
1. 圣诞岛
圣诞岛(Christmas Island)面积137.4平方公里,其中135平方公里为圣诞岛国家公园。圣诞岛北距印尼首都雅加达约490公里,东南距澳大利亚西岸首府珀斯2605公里。
圣诞岛上越有2000多常住人口,大多数为华人背景,官方语言为英语,但岛上通用马来语和粤语。
1643年英国人威廉船长在圣诞节发现该岛。1942年至1945年间,圣诞岛被日军占领。1946年圣诞岛成为英属新加坡的属地。
1957年,澳大利亚在新加坡自治前要求英国将圣诞岛主权移交澳大利亚。1958年10月1日,依据《1958年圣诞岛法令》(Christmas Island Act 1958),圣诞岛正式移交澳大利亚管理,成为澳大利亚的海外领地。
2.诺福克岛
诺福克岛(Norfolk Island)与紧邻的菲利普岛和尼皮恩岛共同组成一个澳大利亚海外领地。面积约34.6平方公里,人口1748人。
岛上人口主要为英国人后裔,其余为澳大利亚人、新西兰人和波利尼西亚人,80.8%为澳大利亚公民,16%为新西兰公民。
当地官方语言为英语,行政中心为金斯敦。这里有着澳大利亚最与世隔绝的社区,同时这里也是澳大利亚历史最悠久的领地之一。
3. 科科斯(基林)群岛
科科斯(基林)群岛(Cocos(Keeling)Islands)位于珀斯西北方向2936公里,雅加达西南方向1270公里处。群岛面积达15.6平方公里,由27座珊瑚岛组成。
根据2016年人口普查的数据,群岛总人口544人。群岛于1955年成为澳大利亚领地,1984年并入澳大利亚版图,1995年起属澳属印度洋领地。
4. 阿什莫尔和卡捷群岛
阿什莫尔和卡捷群岛(Ashmore and Cartier Islands)为无人岛,陆地总面积约114,400平方米,距澳大利亚西北海岸约320公里。
澳大利亚于1933年从英国手中接过该领地的主权。1978年北领地实行自治时,这里的管辖权就从北领地转移到联邦。
5. 珊瑚海群岛
珊瑚海群岛(Coral Sea Islands)位于昆士兰州东北方向的珊瑚海中,总面积5平方公里,属于无人岛。
6. 赫德岛和麦克唐纳群岛
赫德岛和麦克唐纳群岛(Heard Island and McDonald Islands)自1947年起纳入澳大利亚海外领地,1997年获选为世界自然遗产(亚洲、大洋洲地区)。
赫德岛和马克唐纳群岛距离澳大利亚本土约4000公里。赫德岛方圆3700公里内都是海洋,不见陆地。岛上拥有稀少的原始状态岛屿生态系统,其中大本山(Big Ben)的莫森峰(Mawson Peak)海拔2745米,是澳大利亚最高峰。
7. 澳大利亚南极洲领地
澳大利亚南极洲领地(Australian Antarctic Territory)是澳大利亚在南极洲主张的海外领地,占地约590万平方公里。
不少国家都声称在南极洲拥有领地,其中澳大利亚主张的南极洲领地是面积最大的。
03首都的飞地
许多小伙伴不知道,澳大利亚本土的领地除了北领地和首都领地外,位于新南威尔士境内的杰维斯湾(Jervis Bay)是第三块领地。据2016年人口普查统计,杰维斯湾居民为391人,由联邦政府直接管辖。
1915年,联邦政府向新南威尔士州购买位于杰维斯湾的土地,以作为澳大利亚首都领地的港口及海岸线,新南威尔士州遂按照宪法将杰维斯湾地区划出,上交予联邦政府。
1989年前杰维斯湾一直是首都领地的一部分亦称为飞地,直到1988年首都领地取得自治权,才改由联邦政府领地部门管辖。
由于杰维斯湾不属任何一州,因此在联邦议会的选举中,居住在杰维斯湾领地的居民选举众议院时算作首都领地西北部的费沙(Fisher)选区选民,选举参议院时算作首都领地选民。
澳大利亚本土的三个领地中,北领地是唯一一个由澳大利亚原住民组建政府,施行自治的行政区域。
七个海外领地中,圣诞岛是人口最多,也是知名度相对较大的领地。南极洲领地是占地面积最大的,虽然不知道是否被国际社会所承认,但是近水楼台,说得多了,也许大家就信了。
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