文 | 京畿部长

2001年,作为南美第二大经济体的阿根廷深陷债务危机,在破产边缘徘徊。为了应对当时国内经济危机,阿根廷政府限制居民提取自己在银行在存款,引起社会恐慌,并在短短的半个月时间内,连续换了5个总统。11月,阿政府宣布将暂停债务的偿还,加剧了危机程度。严重的政治危机和经济危机引发社会动荡,数十万阿根廷民众上街游行,为了避开愤怒的民众,时任阿根廷总统的费尔南多坐着直升机仓皇逃离政府大楼,阿经济处于废墟之中无人收场。

要说这个世界上哪个国家有着最丰富的的金融危机处理经验,阿根廷必须要有姓名。1982年,阿根廷就出现第一次债务危机时,当时的外债总计438亿美元;2001年,阿根廷出现了第二次债务危机时,外债总计已经高达1500亿美元;2018年,阿根廷出现第三次债务危机,主权债务为800亿美元。在短短20年内经历3次破产,在一个坑里摔三次,很多人都想问一个为什么。而面对债务危机,阿政府更多的时候总会选择一个对策,那就是赖,所以很难想象这个国际上著名的违约大户,以后又会是什么样子。

恶性通膨、银行挤兑、债务延期和债务重组,这些在阿根廷身上发生的事情在欧洲已经重新上演了,欧债危机让欧洲诸国深陷债务泥潭,不少学者把阿根廷当年的债务危机和希腊作对比,认为当年就是因为法律规定比索盯住美元导致阿根廷陷入困境。这句话的意思说的很明白,矛头直指美国的经济政策和援助贷款条件,也就是以“华盛顿共识”为代表的美国政策。

所谓“华盛顿共识”是约翰威廉姆森在1989年美国国际经济研究所一个会议上提出的,其主要内容包括以下几条政策措施,就是:政府财政自律、调整财政支出、税制改革、放开利率和汇率、贸易自由化、吸引外资、私有化、放开管制和保护产权。这个政策一经提出,就被很多国家当成了拯救国民经济的药方,包括智利、墨西哥、阿根廷、巴西、俄罗斯、波兰和其他东欧各国等主要国家纷纷实施了这个政策的部分和全部,但效果如何,大家也都看到了。

如果说单从文本含义上来说,华盛顿共识和新自由主义是很像的。都是要求自由化、市场化、资本化。但是它们有一个最核心的不同,那就是新自由主义是基于金本位而来的,而华盛顿共识是基于美元霸权产生的。在金本位时代,资本是由黄金总量决定的,而在布雷顿森林体系瓦解之后,美国在全世界大打出手确立了美元霸权,让美元成为了和黄金一样的资产,这样一来资本就会不受限制的膨胀,因为在很多时候,政府往往会超发货币的,导致通货膨胀恶性加剧。而美国政府握有美元霸权,它就享有了掠夺和剥削其他国家资本的权力,所以凡是执行了华盛顿共识的国家,目前看来都没有一个过的好的,原因无他,因为根本就不适合,你借钱过日子日子能过起来吗?

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▲图源/Pexels

郑人买履这种情况,在很多经济决策中并不少见。在20世纪60年代,大萧条和二战让人们意识到资本主义有很多缺陷,如果放任不管迟早会酿成大祸,因为市场调节在整个经济运行的过程中是远远不够的。而在当时,苏联的计划经济是那个时代最亮眼的明星,短短时间内把一个农业化国家转变为工业化国家,足以证明这做法的有效性,人们认为政府为主,市场为主的经济政策是新的希望。

到了1982年,由于墨西哥不履行债务,导致拉丁国家发生了一连串的债务危机,进口替代人们又觉的不好使了。日本和亚洲四小龙采用的出口带动经济增长又成了大家看好的对象,并且随着苏联的解体,美国开的经济药方又广受大家欢迎了。

可以说从现在看来,我国经济的高速发展已经和欧洲诸国、拉丁美洲形成了鲜明对比,那些经济停滞不前甚至倒退的国家无一例外都是接受了美国援助和经济政策的,中国没有受到这些影响,坚持走自己的路,取得的成就和其他诸国相比,就外媒所评价的:中国已经成为世界经济的强劲引擎。

欧债危机和阿根廷等拉丁美洲国家的破产有自身原因,也有外部影响。但在我看来,他们最大的问题,还是在于过于迷信别人的成就而忽略了自己的客观实际,对于一个药方而言,每个国家的实际情况和发展状况都不尽相同,如果简单的按照医嘱直接服药,那么所产生的副作用也是巨大的,且都会由自身承担,回头再看,是不是得不偿失呢?