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图 | 麻省理工学院校长拉斐尔·莱夫

美国当地时间8日,哈佛大学、麻省理工学院在当地法院对美国国土安全部、移民和海关执法局提起诉讼。

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图 | 诉讼书

该诉讼寻求法院颁布禁令禁止美国国土安全部、移民和海关执法局执行联邦政府规定。之前,美国联邦政府要求美国大学禁止仅参加在线课程的国际学生留在美国,此举意味着很多外国留学生如果不能参加线下课程,就必须离开美国。(详见:网课生不能入境?我们仔细看看ICE怎么说的!)

哈佛&MIT:美移民局新规非法

麻省理工学院和哈佛大学在起诉书中指出,ICE 在 7 月 6 日发布的指令武断且反复无常,是对自由裁量权的滥用。

在新冠疫情严重的 3 月 13 日,特朗普宣布美国进入紧急状态。当天,ICE 发布了一项“豁免”措施。

根据学生和教育机构的需要,非移民签证可以在保持签证身份的同时参加远程课程。政府明确表示,这一安排“在紧急情况期间有效”。

这一措施建立在特殊情形下的“认知”之上:保护公共安全,允许大学继续行使教书育人的使命,取决于学校远程教育的能力。

而 7 月 6 日的新指令是推翻了此前“认知”。

目前美国感染新冠病毒的人数持续上升,哈佛和麻省理工学院考虑将大部分秋季课程安排为线上教学。

7 月 6 日的新规定却将哈佛和麻省理工学院,以及美国的高等教育“抛入混乱之中”。这项规定既没有考虑相关人员的健康,不顾及新冠疫情仍然严重,也不考虑学校为留学生提供的其它选项。

对于在美境内的留学生,大学没有恢复线下课,会让他们无学可上,不得不离开美国;在境外远程上课的学生,则计划突变,可能因为交通管制无法赴美,就会失去签证;即使赴美上课,也要冒感染疾病的风险。

这项规定也让学校陷入困难的境地,如果依旧将大部分课程安排在网上,将损害到教学以及留学生的利益,如果几周后线下开课,又要冒极大的健康风险。

这项规定违反了《行政程序法》,它在发布之前没有考虑“问题的重要方面”,也没有为政策提供合理的依据,也没有充分通知公众。

作为原告,哈佛和麻省理工学院的最终诉求如下:

1. 临时限制令和初步及永久的禁令,阻止被告执行ICE 7月6日指令中宣布的政策,或将禁令作为最终规则颁布;

2. 撤销7月6日宣布的政策,恢复3月13日的政策;

3. 一份宣布7月6日指令不合法的公告;

4. 提供原告诉讼费和律师费;

5. 法院认为适当的任何和所有其他救济。

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移民局就新规作出修改和答疑

在此之前,美国当地时间7日,美国移民及海关执法局发布文件,对前日在留学生中引起轩然大波的文件进行了补充和更新,要点如下:

1. 目前在美国境内的国际学生不能选择在境内进行纯线上的课程学习,这是出于对疫情防控和最小化病毒传播风险做出的考虑。

2. 当前不在美国境内的国际生可以在美国境外继续上网课,其学生签证持续有效。

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文件证实了之前“学校如果采取全网课模式,则非移民国际学生必须从美国境内离开进行远程上课”的条例,但是同样给了我们一丝希望:所有已经回国的学生将可以在国内上课的同时保留 F/M 学者签证。

美国大学及高校联合会谴责新规

当地时间6日ICE新规出炉后,许多高校第一时间站出来,要求修正或取消政令。其中美国高校联合会(AAU)的主席玛丽·苏·科尔曼,发文怒怼:“ICE针对国际学生和在线课程的新政策是残酷的,被误导的。”

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除了哈佛大学、麻省理工学院用24页诉状硬刚美国政府,西海岸的UC系、常春藤盟校成员、斯坦福大学、南加州大学等美国高校也相继团结起来,对抗ICE新规。

普林斯顿大学:

普林斯顿大学正试图探寻法律和政策,以及联合其他美国大学行动的方式,以解决由ICE的新规造成的影响。

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声明中,普林斯顿大学强力谴责了ICE的新规是残酷、不透明、武断的、最糟糕的决策。并强调普林斯顿大学将不遗余力地支持国际学生,并击败这一不公正、考虑不周全的政策。

耶鲁大学:

美国时间7月7日,耶鲁大学校长表示:对ICE新规感到失望和担忧,称耶鲁大学将竭尽全力确保耶鲁的国际学生不受新规干扰地完成学业,同时敦促相关部门在2020秋季为国际学生采取更灵活的签证措施。

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宾夕法尼亚大学:

川普引以为豪的母校——宾大表示:美国政府应竭尽所能欢迎国际学生,而不是通过不断制定新规,影响国际生的学习与生活。

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南加州大学:

USC校长携教务长及各学院院长等22人致国际学生:强烈反对新规,国际群体都对USC至关重要。并且表示:当前大学需要自主权和灵活性,保护所有学生与教职工的安全与健康。

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康奈尔大学:

康奈尔大学校长Martha表示: 对国际学生的无保留的支持,康奈尔大学自建校以来就欢迎来自世界各地的学生来这里学习;没有国际学生就没有今天的康奈尔。

由于康奈尔秋季学期采用混合式教学,国际学生基本上不会受到新规的影响,但是学校仍对此表示反对。

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加州大学伯克利分校:

加州大学伯克利表示:新规将会迫使许多国际学生回国,与我们的价值观背道而驰。

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哥伦比亚大学:

哥伦比亚大学校长表示:“新规标志着大流行初期宣布的联邦政策发生了毁灭性的逆转”。秋季学期中,哥伦比亚大学将提供多种授课形式,基本均有线上授课的选项,但学校也在确保尽快恢复线下授课。

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(以下省略全美大部分高校发声)

......

一石激起千层浪。这一次,ICE发布的新规犯众怒了。

希望这次哈佛、MIT等一众高校的硬核态度,能让美国政界意识到:读书人,不是那么好欺负的。

我们也将继续关注该新规的后续发展情况,为大家带来更详细的信息和有用的建议。