文 | 京畿部长

7月12日,据央视新闻报道,根据长江水文网数据显示,中午13时,长江武汉段汉口站水位到达28.7米,达到历史第四,部分路段江水已高过城市主干道,长江开始高悬在了武汉市头顶。

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▲央视新闻报道视频

截止目前,本次洪涝灾害已造成浙江、安徽、江西、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州等27省(区、市)3,385万人次受灾,141人死亡失踪,直接经济损失达695.9亿元。即使如此,长江中下游地区强降雨依旧没有停的意思。自2020年6月1日开始,长江中下游地区累计已经出现了6次强降雨过程,长江流域平均降水量(346.9毫米),为1961年以来第2多(第一位是2016年376.3毫米,第三位是1998年331.9毫米)。其中,安徽、湖北、浙江、重庆4省市累计降雨量为1961年以来同期最多,安徽、湖北2省的平均降雨量已超过500毫米。

鉴于这种情况,中国水利部在7月12日将水旱灾害防御Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级,从三级上升到二级的变化,意味着全国现在的汛情形势已经到了非常严峻的地步,水利部门也将进一步加强各项防御措施,以应对即将可能发生或到来的流域性大洪灾。

完全不允许掉以轻心。

而湖北武汉,这座在新冠肺炎疫情期间率先遭受重创的城市,如今又成为了此次洪灾的重灾区,长江堤防的安危直接决定了武汉的安危。

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▲2020年7月6日,湖北省武昌黄花矶长江亲水平台的亭子几乎被洪水淹没。

关于本次长江流域洪灾的消息,由于这几天媒体的密集发声才闯进了不少人的视野,很多人在此前看零星报道时还抱着戏谑的心情,如今随着洪灾越来越严重,大家才意识到其严重性。毫无疑问,此次洪灾和新冠肺炎疫情一样,随着时间的增长,范围的扩大,将会严重冲击到中国社会和经济形势。

中国气象局官网曾发新闻指出,受全球变暖影响,西北太平洋副热带高压带对东亚季风降水的影响加强,今年夏季季风降水将会增多。言下之意就是,中国南方遭遇的这场洪灾,短时间内不会结束。而中科院成都山地灾害与环境研究所研究员胡凯衡表示,2020年的灾害有两个不同之处:一是灾害高峰期相对提前,历史上洪涝灾害多发生在7月到8月;二是局地强降雨过程持续时间比较长,今年6月11日以来,四川阿坝、甘孜、凉山等持续发生强降雨过程,这是历史上少有的。

历史上,中国几乎每年都会出现大涝。1730年、1755年、1823年、1931年、1935年、1954年、1975年、1998年、2016 年等的严重洪灾,都被载入了中国史册。而今年的这场洪灾也有望跻身其中。中国降水量最多的夏秋两季远未结束,目前已经波及27省级地区,3,385万人次受灾,141人死亡失踪,本年度洪灾将会造成的损失仍然难以估量。

在我国,由于经济重心加速南移,南北经济差距已经越来越明显。近年来,我国南方地区各大城市的经济发展势头明显,一直保持着较高速度的增长,已经越来越成为我国经济增长的引擎。如果不出意外的话,今年南方城市中又将诞生几个经济万亿级别的城市。而与南方地区火热的经济发展势头相反的是,我国北方地区经济发展与增长持续乏力,甚至山东、吉林、黑龙江、河北等多个省份去年还出现了负增长,这就使得我国的经济重心正加速南移。而本次洪灾的泛滥,严重打击到了南方经济带的进一步增长。从直接的经济损失来看,广西、贵州、广东、江西、湖南、福建等11省(区、市)累计直接经济损失已达40.4亿元,损失非常惨重。而洪涝强度与持续时间如果继续增加,对经济冲击力度将会更大。

从行业角度看,农业首当其冲。洪水淹没了耕地,导致农作物被毁,长时间的降雨也会影响光合作用降低产量,使得农作物减产,部分受灾严重区域有可能会绝收,因为6-7月是夏季水稻抽穗扬花期和灌浆成熟期,是影响水稻质量和产量的关键时期,一旦受洪灾影响,那么今年的收成肯定不用想了。如果颗粒无收的地区增多,粮食供应就会成为问题,即使供应量足够,其单价也会受到影响。其次洪涝灾难让生产和运输受阻,洪水席卷而过摧毁了基础设施,导致交通运输与供电通讯受阻。受此影响,相关行业比如采矿业、运输业、电力等企业停工停产,或在更换或修复因灾损坏、流失的资产。道路积水、路基路面被破坏,造成铁路延误、公路停运,货运和客运成本上升、运力下降。电力设备、通讯设备毁坏,引发供电和通信中断。种种情况叠加,都会深刻影响到民众正常的生活。

如果说新冠疫情的影响是循序渐进的,那么洪灾的影响就是立竿见影的。它短期内不仅毁坏房屋,摧毁交通设施、电力和通信设备,破坏人们正常生产生活,导致居民消费减少、企业停工。还会增加重建负担,财产补偿性支出的增加直接会让生产性投入减少,资源使用的经济性降低,鉴于目前中国国内经济形势,对财政也会形成很大的压力,中国已经推出了抗疫特别国债,而紧接着要复苏洪灾区经济,又是新的挑战。

虽然2020年格外艰难,但也已经过去了一半。全球灾难性事件的发生在不断增加,新冠肺炎疫情在全球肆虐,猪瘟和蝗灾依旧为祸中亚,在新冠疫情还没平息之前中国又遭遇了特大洪灾,内忧外患种种因素之下中国的经济发展形势会再度受挫。不过即使如此,这些客观因素也不用过度担心,因为这些灾害对于全局性的影响并不大,个别行业和产业遭到直接重创,但恢复也只是时间问题,生产虽然受到了冲击,但在未来的基建中,也将受益。