作者｜军路君 参考｜解放军报

军人可以使用手机，包含智能手机。

当然，军队人员使用手机有着制度的约束和管理，一般在课外活动时间、休息日、节假日等个人支配的时间，可以使用手机。

军队手机使用管理权限，由师旅级一级制定办法。

2020年3月，陆军第77集团军某旅对手机管理作出重大调整，出台了《手机管理规定改革试行方案》，这个方案很大胆，但很有效。

新颁布的《手机管理规定改革试行方案》推出：由班长担任第一责任人的手机管理制度，战士手机由班长负责储存、发放和登记……

这项试点进行一个月后，就成果颇丰：战士们的“第二部”手机主动寄回家，再没出现过违规使用手机的情况。手机管理难的问题解决了！

基层手机管理难在哪？

这个问题，可能很多人不好回答，但要换成：基层战士使用手机，有哪些不便？恐怕随便问一个基层官兵，都能列个一二三四五来……

依现行的规定，在符合保密要求的前提下，军队人员在课外活动时间、休息日、节假日等个人支配的时间，可以使用手机（含智能手机）。

相比普通人来说，这样手机使用约束，可以说时间太短。但实际上，仅上面的规定的时间，有的也不一定能够保证。

目前，绝大多数单位，官兵的手机，特别是士官及义务兵使用手机，由分队统一集中管理，遇到特殊情况想打个电话，和周末请假外出一样，要得到连主官的批准，很不方便。

老K是一名中士，他说除了连队集中保管的手机，也有私藏使用手机的经历。

谈起“第二部”手机的诞生，他坦言，自己28岁，才好不容易在休假时经介绍找了个对象，一回到部队手机就收了，天天不能联系，本来就不牢固的感情，肯定就会被扼杀在“失联”中。

于此，从谈对象后，他就“铤而走险”买了“第二部”手机，目的就是为了和女友能够保持稳定的联系，维系不易的感情。老K还坦言，连队有对象的大龄士官，不少都有过私用手机的历程。

手机统一保管，看似方便管理，但这样的方式，并不得到多数人的认同。

战士小Z就说，自己是饲养员，平时吃完晚饭，他就会把剩饭剩菜拿过去喂牲口。完了，还得打扫猪圈。

对于他来说，除了周末不值班能按时取上手机，其他时间，基本上和自己无缘，原因就是自己的工作，与取手机的时间错开了。

虽然再找连队干部，也能再取，但经常这样做，自己也觉得不好意思，干脆就不取了。他打趣说，这可能是他单身的重要原因。

军人也是普通人，只不过他们穿上军装，承担着更多的使命与责任。

但他们也有父母，也有妻儿，他们远离故乡、远离亲人，个人支配时间允许使用手机，让他们能与家人多拉拉家常，既有利于亲情关系、家庭和睦，同时也能更好地让军人安心服役、建功军营。

军人职业特殊的性，对于手机的使用，绝不能放任自流。

一方面，如果缺乏监管，放任“账外机”，就无形中给安全保密埋下隐患。

另一方面，如果没有约束，官兵想怎么用怎么用，想用多久用多久，也影响到部队的正常秩序和官兵的休息质量，一定程度上也会影响战备训练。

陆军第77集团军某旅颁布《手机管理规定改革试行方案》，既管住手机，又方便官兵取用，可谓是一举多得。

部队有着其特殊的使命任务，任何时候既要保证战备训练的秩序，更要守住安全保密的底线。但在诸多工作中，一味的禁与堵，显然有失民意，收效也甚微。

敢于创新，大胆改革，保证不违反条令条例的基础上，在正规基层秩序，保障官兵权益方面，不妨多一些探索和尝试，让官兵在保家卫国的同时，也能兼顾到小家的天伦之乐。