黄河新闻网晋中讯（岳海霞）7月26日，适逢周日，位于介休市经天路的弘盛昌家私建材城内生意红火，买建材的、家具的、床上用品的，顾客们精挑细选，络绎不绝。
弘盛昌家私建材城建于2003年，由介休市城关乡梁吉村提供土地，通过招商引资，吸引工商资本投资开发建成，每年可为村集体带来约100万元的收入。
梁吉村集体经营性资产体量大，弘盛昌家私建材城只是其中一部分，经天路商铺、锦源大酒店商铺、永安大厦商铺、和美佳园A区商铺、福馨园D区商铺、梁吉村便民市场商铺……梁吉村“名下”的旺铺比比皆是。
作为典型的城中村，近年来，梁吉村紧抓位于城区的区位优势和寸土寸金的资源优势，快速发展壮大集体经济，走出了一条将资源资产集体经营、集约利用、资产共有、利益共享的长远发展路子。“我村坚持‘失地不失收，土地换商铺’的思路，采取自主开发建商铺、合作共赢赚商铺、村企联建赠商铺、土地出让购商铺、土地入股换商铺五种形式，发展了商铺门面161宗2万余平米，集体年收益达300余万元。”梁吉村村委主任贾岱介绍道。
越来越多的“沉睡资源”被唤醒激活，土地资源实现了保值增值，但由于标准不统一、价格不合理、合同不规范、程序不严格，梁吉村“五地一产”收入并不能完全颗粒归仓。
“城关乡紧抓‘五地一产’入市改革机遇，扎实开展核准、确权、规范等环节工作，从思想、程序、文本、清欠、盘活、化解六方面抓规范。特别是梁吉村通过规范环节，纠正违法行为、制止违规操作，实现了资源资产管理由乱到治的转变。”城关乡党委副书记、乡长任江英说道。
该村首先对所有资源资产按照市场规律重新定价。对非承包耕地，按用途制定指导价格，结束长期免费耕种历史；对经营性建设用地，按照用途、使用期限等，调整底价并建立价格动态调整机制；对集体经营性资产，结合区位制定了价格调整细则……经过规范，闲置的资源资产焕发了生机，低估的资源资产证明了价值，集体收入可实现年均增收100万元。
合同文本规范和清欠工作也同样卓有成效。梁吉村对一批“一签几十年、几十年一个价”等问题合同进行了废止、规范、完善、补签，截至目前，全村189份合同全部完成规范，合同文本做到了要素清晰、依法合规、应签尽签。
同时对长期占用村级资源而拖欠费用的欠缴户进行清欠，教育大多数，打击极少数，最终实现了被动找人收到主动上门交的良性循环，仅两个月时间，实现清欠收入近240万元。
不仅能管好财让集体利益“颗粒归仓”，村“两委”班子还想用好财为村民办实事。“集体‘钱袋子’鼓了，我们计划一部分用于发展生产，还有就是用在集体福利和公益事业上，让村民享受更多福利待遇，生活得更舒心。”贾岱表示。
值得一提的是，梁吉村通过此次“五地一产”入市改革，解决了信访矛盾、化解了群众猜疑、树立了干部威信、改善了村企关系，夯实了“三治三零”单位创建基础。
“我们希望借这次改革东风，既管好用好集体资源资产，又提升乡村治理能力，让‘五地一产’入市改革的成效真正转化为各村的发展动力和群众的幸福指数！”任江英感慨良多。
来源：黄河新闻网晋中频道
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