会长和省高院院长面对面：科处长办错案，要部级领导才能纠错！|工商联|法院|省高院|院长|高级人民法院

（湘三协宣传部：何正翔赵恺程）9月17日，柔风扑面，甘雨畅淋。在湖南省知名的高新技术企业威胜集团总部，湖南省高级人民法院党组书记、院长田立文，湖南省委统战部副部长、省工商联党组书记陈潇的带领下，数十名湖南省高级人民法院和湖南省工商联的干部与湖南省商协会会长代表、中小微企业代表，参观考察了威胜集团，就疫情后复工复产、企业与企业家的司法保障和服务召开了座谈会，面对面展开了对话。

▲省高院党组书记、院长：田立文

座谈会由湖南省高级人民法院副院长、博士生导师杨翔主持。

10名商协会会长、中小微企业代表就复工复产遇到的困难和企业、企业家的司法保障等问题向湖南省高级人民法院、湖南省工商联领导做了汇报。湖南省高新技术企业协会代理会长、长沙市高新技术企业协会会长陈政峰做了书面发言（附后）。

湖南省委统战部副部长、省工商联党组书记陈潇就省工商联和省高院就企业、企业家维权等方面的协作机制做了说明，并勉励商协会和中小微企业在“六稳”和“六保”中发挥积极作用，迎难而上，再创佳绩。

▲湖南省高新技术企业协会代理会长、长沙市高新技术企业协会会长陈政峰湖南省高级人民法院党组书记、院长田立文发表了讲话。他说：省高院将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，为企业和企业家创造优良的法治营商环境，加强刑事司法保护，严厉打击针对企业家和严重危害民营企业发展的违法犯罪行为；依法聚焦民营企业被侵占和挪用的财务，完善财产返还和救济制度；打击黑恶势力并建立长项机制；依法制裁知识产权违法犯罪；对涉罪企业家依法及时进行羁押必要的审查，符合法律条件的依法采取取保候审等非羁押强制措施，使企业家能够行使经营管理权；坚决防止利用刑事手段干预经营纠纷；严格区分违法犯罪所得及个人合法财产，严格区分企业家个人财产以及家庭财产、企业法定财产，确保无罪的企业和个人不受刑事追究；严厉打击非法转贷、违法放贷行为；认真执行《民法典》，加大幅度降低民间借贷利率的司法上限；加大对侵犯知识产权行为的惩戒力度，坚决保护创新企业，完善破产业制度；健全查封财产机制；综合运用各种强制执行措施，充分保障企业合法权益；强化服务保障，确保服务中小微企业的发展措施落到实处。通过公平正义的具体司法行为，营造法制化营商环境，为中小企业的发展和壮大提供有力的司法环境。

最后，他表示欢迎企业家监督全省各级法院的工作，举报个别法官枉法行为，对违法犯罪的法院工作人员一定严加惩处，绝不姑息！

（附：陈政峰演讲全文）

立文院长、陈潇书记：

我是长沙市高新技术企业协会会长、湖南省高新技术企业协会代理会长，首先，我代表湖南省特别是长沙市的高新技术企业，对各位领导在百忙之中出席由工商联组织的企业家座谈会表示由衷的感谢！

其实，党委政府和司法机关的领导特别是高级干部的每一次活动、每一篇讲话，我们都非常关注；每一项惠民政策的颁布实施，每一次与领导干部暖心的面对面交流，都会成为我们企业家心中的底气和砥砺前行的动力！

我们欣慰地感受到，自立文院长2018年主持省高院的工作以来，带领省高院班子成员和全体干警，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委的领导和最高法院的指导下，讲政治、讲大局、政治站位高，创新意识强，坚持以人民为中心、审判质量效益抓得好、执行工作力度明显加大。在服务营商环境，维护公平正义，弘扬法治精神、保护企业和企业家合法权益等方面，可圏可点，不胜枚举！

我清楚地记得，省高院颁布实施的《关于为企业家创新创业提供司法保障和服务的意见》、《关于在民事审判和执行程序中实行律师调查令的工作规程》等文件，不但质量很高，而且非常及时，真正做到了体察社会需要、不负人民期望；特别是在近期，立文院长亲自担任审判长审理涉黑大案、省高院构建高效的一站式多元解纷体系等等，让湖南人民真正感觉到省高院是“我们的”的法院！

我在湖南和长沙二个协会任职，也同时在国家一级协会任职，所以有很多机会和全国人大常委会、最高人民法院的领导汇报工作，有良好的沟通渠道。在长沙，市公安局、市检察院和我们长沙的协会建立了联系机制，取得了良好的效果，例如：去年我们一个会员被骗了近七千万元，民事诉讼时该会员因证据问题败诉了，但我们根据很多不合常理的现象，判断出这是一个诈骗案，可依靠民间力量取不到证据，最后通过市工商联协调市公安局初查，该案果然是典型的合同诈骗，市公安局立即立案查处。因此，我今天向立文院长提出的第一条建议是：省高院能否确定一批商协会做为联系点，聘任一批会长、秘书长做联络员或监督员，向省高院反映社情民意和企业诉求。

在刑事案件方面，我经常给公检法干警以及干律师的同学、朋友包括亲属们讲，你们办刑案，既要维护社会的公平正义，又要对得起责任和良心，现实中，一个科处级干警办错案子，往往需要一个部级领导的关注才能纠错！因此，你们办的不是犯罪嫌疑人一个人的案件，是在决定犯罪嫌疑人一家人和几代人的痛苦或幸福，让一个无罪的人受到刑事追究，他的亲属甚至后代，在参军升学就业考公务员方面，都要受到无辜的的限制，这样就通过法律方式制造了新的不公平，可能引起数代人仇视政府和社会，特别是企业家，据我掌握的资料，在全国称得上企业家的人涉嫌犯罪，除了黄光裕等少数几个人外，大多企业家蒙冤服刑后，他所在的企业顷刻灰飞烟灭，如物美集团的张文中，太子奶公司的李纯途，格林柯尔集团的顾雏军、南德集团的牟其中等等，这些本可以为国家创造巨额税收和为社会提供大批就业的商界精英，就这样纷纷倒下了！我们为什么不能为企业家建立容错机制？据我了解，这些冤案的形成，几乎都是和披露出来的所谓“杀人犯”一样，是通过刑讯逼供“办”出来的大案，现在，“指定居所监视居住”制度存在极大的漏洞，为某些办案单位实施逼供手段提供了可能，根据刑诉法，一个人涉嫌犯罪，从侦查起诉到法院审理，要经过数月甚至数年时间，即使遍身鳞伤也痊愈如初，他怎么举证遭受刑讯逼供？我们恳请法院坚持证据裁判，重证据不轻信口供，坚决排除非法证据公正审判刑事案件。

在民事案件方面，因时间关系不多赘述，我只说一个现象，商协会是社会组织，是会员的交流学习平台。我每月北京工作3周，长沙工作1周，在长沙的这1周，不是和会员交流经验，分享商情，而是在“接访”，众多会员向我哭诉，因卷入纠纷，账号被查封，企业无法运行，希望协会出面找政府。一个会员不找有权管辖的部门，却找无职无权的协会，可以说他们是多么地无奈和无助！

因此，我的第二个建议是：我们省高院能否联合公安检察机关，制定关于取保候审、排除非法证据、查封冻结扣押财产的部门规章，甚至推动省人大制订出地方性法规？现在，广东省就已出台类似规定，得到了社会的好评，那么，敢为人先的湖南为什么不能干？

我们高兴地看到，最高人民法院已经把保护产权和企业家权益列为各级法院“一把手”工程，自2017年以来，据不完全的统计，全国一审宣告被告企业或企业家无罪的案件300多件，二审改判无罪的案件超过250多件300多人，让我们的企业和企业家看到了未来和希望。在我们湖南，省高院在立文院长的领导下，出台了一系列规范性文件，据了解，省高院正在酝酿制定关于保护产权和企业家权益的有关规定，我们因省高院的积极作为而高兴！为省高院有一位敢负责、有担当、勤作为的好院长而自豪！

最后，我还是利用这样一个机会，介绍我们协会发起单位涉及的一个案子。这是七本依法取得的《房产证》，但莫名其妙地被一伙从不认识的人利用虚假的拍卖白纸条付款凭证进行诉讼，而代理该案的律师在每次审理时要求法院核实银行流水，没有任何一级法院去核实，我们的会员竟然荒唐地败诉了，在我们1000多家企业会员中引起了强烈的反响，差点引发涉案会员在协会要跳楼的惨案和会员集体上访的事件，这种公然挑战《物权法》等法律底线的丑恶行径，我们表示强烈遣责！并代表协会，恳请立文院长重视该案，启动自纠程序，以维护法律的尊严！

我的发言到此结束，谢谢大家！

（根据录音整理，未经本人审核)

陈政峰：

中国广告协会会长特别助理；

湖南省高新技术企业协会代理会长；

湖南省新的社会阶层代表人士联合会副主席；

长沙市委统战部“百人会”、开福区委统战部新阶联成员；

中南大学企业家校友会会长；

长沙市高新技术企业协会会长；

湖南师范大学法学校友会副会长；

湖南省高新技术企业协会、长沙市高新技术企业协会、长沙职业经理人协会（简称“湘三协”）联合秘书处秘书长；

原中国职业经理人协会专职副会长