三峡建成后居民用电降为8分钱一度，可信吗？我国电价到底高不？|电价格|能源

近些年，网络上一直流传着一个说法，有人说当年建设三峡建大坝的时候，曾经承诺过，建成以后居民用电要降到8分钱一度。

这种说法具体是怎样流传出来的，现在已经很难考证，有人说是当年开工典礼上提到过，小编搜索大量资料以后，并没有发现这个出处。但是发现在八十年代的时候，在论证三峡大坝可行性的时，曾经有专家估算三峡大坝上网电价应该在5-8分。但这也仅仅是个估算，当年全国平均的上网电价大概在11.8分左右，而上网电价只不过是成本而已，供电公司也不可能按上网电价买电，而就算是那个时候的8八分钱，经过这么多年的通货膨胀，也相当于现在的一块多了吧。所以说，电价降到8分钱，只不过是一个谣言罢了。

其实，我国现在的居民用电价格大概在5毛到7毛左右，这已经是一个很给力的价格了，就算与发达国家美国相比，也是很有优势的。今天，小编就来和大家比较一下中国和美国之间的电价水平。

一、中美两国电价的整体水平比较

从当前情况来看，中国和美国的电价水平的比较接近的。据有关数据统计，我国在2015年、2016年的平均电价是在每千瓦时人民币0.691元和0.669元。而根据美国的能源信息署网站公布的数据可以看出，美国在2015年和2016年的平均电价分别是每千瓦时10.41美分和10.28美分，按当时的汇率来看，相当于每千瓦时人民币0.648元、0.683元。

从以上数据就能看出，我的平均电价和美国相比是非常接近的。根据澳大利亚国际能源咨询公司IEC关于对44个国家和地区平均电价的排序，美国的电价水平处在倒数第6的位置。因为我国的平均电价与美国接近，所以也可认为我国也处于中低水平。

二、美国电价水平

美国各州间电价差异极大。比如，新英格兰地区各州的单位平均电价几乎是德克萨斯州的两倍。夏威夷州和阿拉斯加州因为远离美国本土，其电力系统独立于美国主体电网之外，属于孤岛型电网系统，受成本较高、规模效应较低等因素影响，其电价水平远高于其他州。

美国大陆48个州中，居民和商业平均电价康涅狄格州最高，分别为20.29与16.06美分/千瓦时；工业平均电价罗得岛州最高，为13.10美分/千瓦时。居民和工业平均电价华盛顿州最低，分别为9.66与4.60美分/千瓦时；商业平均电价内华达州最低，为7.96美元。

从地区上看，居民、商业和工业电价均呈现新英格兰地区最高，中部西南各州最低的特点。其中，新英格兰地区居民平均电价19.41美分/千瓦时，商业平均电价15.38美分/千瓦时，工业电价12.54美分/千瓦时；中部西南地区居民平均电价11.30美分/千瓦时，商业平均电价8.34美分/千瓦时，工业电价5.93美分/千瓦时。明显呈现出主要能源中心电价低，非能源中心的负荷中心电价高的特点，且两者间差距悬殊。

总体上看，全美平均与各州平均电价，均为工业电价最低，商业电价次之，居民电价最高。全美居民平均每户月用电量为867度，商业平均每户月用电量为6,143度，工业平均每户月用电量为97,610度。同时，美国大量使用两部式电价定价方式，例如德克萨斯州奥斯汀市，居民与商业用电都执行两步式电价，且每月会向用户寄送包含基本电费、电度电费、功率因数调整费、代收与附加费用的电费账单。美国基本表现出用电量越大，单位电价越低的特点。

三、中国电价水平

我国各省电价由发改委确定，具体执行时依据用户性质、供电用途、接入电压等级等方面的不同，细分出繁多的电价类别。

从整体上看，我国电网企业平均销售电价为0.6091元/千瓦时；一般工商业及其他用电平均电价为0.76524元/千瓦时；大工业用电平均电价0.59785元/千瓦时；居民用电平均电价分别和0.52894元/千瓦时。

在各电网企业间呈南方电网公司平均最高，国家电网公司次之，内蒙古电力公司最低的特点。从各省级电力公司实际平均销售电价上看，深圳平均销售电价最高，为0.76774元/千瓦时；青海最低，为0.34631元/千瓦。深圳居民到户平均电价最高，为0.70741元/千瓦时，青海最低，为0.40365元/千瓦时。

从由国家电网公司运营各省的电度电价定价上来看，居民第一阶梯上海市电价最高，为0.617元/千瓦时，云南省最低，为0.36元/千瓦时。1千伏以下低压接入的一般工商业电价平时电价，全国平均约为0.7707元/千瓦时，其中，吉林最高为0.8864元/千瓦时，青海最低为0.5791元/千瓦时。以10千伏电压等级接入大工业平时电度电价，全国平均约为0.5772元/千瓦时，其中，上海最高为0.69元/千瓦时，青海最低为0.3672元/千瓦时。大工业用电普遍采用两部式政策，分按最大需量和变压器容量收取基本电价。基本电价按最大需量平均为35.3元/千瓦月，按变压器容量平均约为24.5元/千瓦月，其中北京最高，天津最低。

从整体分析，中国平均电价水平与美国相似，在世界范围内属于较低水平。中国不同区域间，电价水平也存在一定的差异，但整体上小于美国各州或欧盟各国欧美各国。

按类别分，我国工业用电价格相对较高，2017年整体水平与欧洲相似，高于美国、韩国等国家。值得注意的是：近几年我国一般工商业和大工业用电价格呈下降趋势，经过2018年和2019两年电价的下调，目前工业电价水平应低于欧洲。

我国电价最显著的特点是：居民电价与工业电价倒挂，一般居民电价低于大工业电价，而美欧主要发达经济体居民电价较高，甚至可达工业电价的两倍。中国长期形成的这种电价水平及其结构状态，在近两年电价调整中有所变化，但仍体现出明显的交叉补贴特点。