为深入学习贯彻习近平总书记关于流浪乞讨人员救助管理工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院关于加强和改进救助管理工作的决策部署，切实加强和创新社会治理，维护流浪乞讨人员合法权益，营山县民政局提前部署，扎实开展“寒冬送温暖”专项救助行动，确保流浪人员温暖过冬。
一、安排部署，明确目标任务。
11月10日，县救助管理工作领导小组办公室下发了《关于进一步做好流浪乞讨人员救助工作的通知》，对“寒冬送温暖”专项救助行动提出了具体要求。县民政局立即抓好贯彻落实。一是联合县公安局、县综合行政执法局等相关单位，加强街面巡查，做好流浪乞讨人员劝返、引导或护送救助工作；二是扎实做好“三无”流浪人员的身份查询、落户安置、送返、医保对接和医疗救助、疾病救助等转介处置工作；三是扎实开展反复流浪人员定期回访；四是严格按照中、省、市、县疫情防控要求，落实询问、检测、隔离管控、报告、救治等各环节工作，确保流浪乞讨人员不成为新冠病毒的感染者和传播者。
二、储备物资，强化后勤保障。
2020年10月，县民政局采购了御寒衣、棉被、棉鞋、大米、食用油等过冬救助物资，为“寒冬送温暖”专项救助行动提供了物资保障。同时，为做好疫情常态化防控工作，加强防控秋冬季新冠肺炎疫情反弹，提前采购了防护服、口罩、消毒酒精、消毒液等防疫物资，确保流浪乞讨人员和救助工作人员疫情期间生命健康安全。
三、多措并举，开展寒冬救助工作。
一是加大政策宣传，创新拓展救助渠道。为引导社会群众参与流浪乞讨人员救助，营造“人人参与”的社会救助氛围。县民政局组织专人向县城各主要干道附近800余家商户发放救助宣传资料1600余份，同时动员社区治安巡逻人员、街道环卫工人等距离生活无着流浪乞讨人员最近的社会力量参与救助工作，力求做到“早发现、早报告、早救助、早救治、早保护、早处置”，确保生活无着的流浪乞讨人员不因冻、饿、病等情况发生意外。
救助工作人员向商户发放救助宣传资料
二是加强巡查力度，及时提供救助服务。为应对流浪乞讨人员流动性大，不易被发现等问题。县民政局组织救助工作人员与乡镇（街道）、社区工作人员对接联系，对城区主要干道、乡镇街道、公园、广场、菜市、路桥涵洞、废弃建筑物等区域开展常态化巡查，为街面流浪乞讨人员测量体温，劝导到站接受救助，对不愿来站的人员宣传防疫知识、提供食物、饮水、口罩等生活物资和救助联系卡，并将其滞留情况及时通报所属街道、社区，合力做好日常管控工作。
救助工作人员巡查救助因病流浪老人
三是关爱困难群众，做好源头治理工作。为避免已救助安置对象和易流浪群体反复流浪，县民政局紧抓源头治理工作，一方面对已救助安置的部分易流浪人员进行定期回访，详细了解流浪人员生活近况，并为他们送去御寒衣物、大米、食用油、牛奶等过冬物资，鼓励流浪人员积极面对新的生活。另一方面，县救助站加强对困难群众的走访，及时为受困群众送去过冬物资，配合乡镇（街道）做好易流浪人员和其他困难群众的民政救助政策对接落实，确保不出现困难群众因救助不及时而流浪乞讨的情况。
救助工作人员回访救助安置对象
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