11月11日，国务院常务会议审议通过了《建设工程企业资质管理制度改革方案》（以下简称“改革方案”）。11月24日上午，国务院政策例行吹风会上，住建部相关领导明确提出：改革后，现有的593项企业资质类别和等级将压减至245项。

通 知

住建部：大幅压建设工程企业资质类别和等级

其中，勘察资质由26项压减为7项、设计资质由395项压减为156项、施工资质由138项压减为61项、监理资质由34项压减为21项，压减幅度为59%。

这次通知，具体有哪些重要的改革举措？对建造师人员有什么影响？

资质改革这几点很关键‍

在住建部于7月发布《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》综合各方意见后，《建设工程企业资质管理制度改革方案》最终出台，概况如下：

1、企业资质类别和等级数量由593项压减至245项，幅度达到59%。

2、所有的资质等级原则上都压减为甲乙两级，有的资质只设了一个等级。

3、10类施工特级资质，包括房建、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政一共10个类别，整合为综合资质，可以承担各行业各等级施工总承包业务。

4、将开展企业资质审批权下放试点，试点内容是：除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外，将其他等级资质下放至省级及以下有关主管部门审批。

5、改革将做好新旧政策过渡衔接，设置1年的新旧资质过渡期，并实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新的资质证书，不再重新核定资质，减轻企业换证负担，确保新旧政策平稳过渡。

值得一提的是，施工资质由138项压减为61项后，分为：①综合资质、②总承包资质、③专业承包资质、④专业作业资质。

其中，施工总承包特级资质调整为施工综合资质，施工总承包一、二、三级资质等级压减为甲、乙两级。

甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质。

此举大大拓宽了企业承揽业务范围，横向全部打通，只要企业有信誉，有能力，就可以跨行业承担任务。

对建造师的需求是增？是减？

对于企业而言，“合并资质与综合资质”这一改革举措，大大拓宽了企业承揽业务范围，是利好消息。

对于个人而言，企业业务范围的拓宽，对建造师的用人需求自然也将增大，也是是利好消息。

➤三级企业受益，带动从业人员收益

本次改革改变了最低准入门槛，三级资质企业将最大受益。这部分企业现在占据了90%以上，因此当准入门槛降低，改革后可承接工程范围增加，对建造师证书的需求一定会增大。

➤对建造师数量的需求预计

同时，合并资质并不等同于放开了资质对建造师数量的要求。目前的资质体系中，一级二级资质要求的是业绩，三级才要求建造师数量。

而改革后，预计甲级企业要求业绩，乙级企业（二级+三级）要求建造师数量。从这点上看，对建造师的数量需求反倒会增长。

➤个人执业更有优势

企业资质的淡化，势必会加强个人执业资格的强化管理。当施工资质等级区分减弱，当每个企业的业务承揽范围增大，那么甲方如何挑选自己心仪的企业?这也就意味着个人项目业绩良好的建造师执业者成为了关键，这对建造师执业者这也是个利好。

目前最新版资质标准框架还未公布。但是，该保留的标准一定会保留。企业如果没有足够的建造师证书和项目经理，就接不到项目，接不到项目业绩不够也就没法升级资质。所以只要建筑行业在发展，需求一定是增加的。

而建筑企业资质改革，对于促进建筑市场的活力更是具有重要意义。在此背景下，建造师的证书价值应该不会受到冲击，相反还会进一步提高。

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