2020年12月30日，住房和城乡建设部办公厅发布《绿色建造试点工作方案》，决定在湖南、广东、江苏省开展建造试点工作。此次试点工作旨在推进绿色建造工作，促进建筑业转型升级和城乡建设绿色发展。

《工作方案》提出了：政府引导，市场推动；目标引领，创新驱动；因地制宜，注重实效；统筹协调，稳步推进四项基本原则，并以到2023年底形成可复制推广的绿色建造技术体系、管理体系、实施体系和评价体系为工作目标。

绿色建造是采用绿色化、工业化、信息化、集约化和产业化的新型建造方式，提供优质生态的建筑产品，满足人民美好生活需要的工程建造活动。

下面就《工作方案》的基本原则和重点任务的核心部分进行详细解读：

基本原则解读

《工作方案》原文（一）

目标引领，创新驱动。明确试点工作目标，针对实施过程中遇到的问题，深化体制机制改革，充分发挥创新的支撑作用，通过科技创新和组织管理创新，提升绿色建造能力。

解读

人工智能、物联网、区块链等技术的应用是加快建筑行业数字化，提升绿色建造能力的重要手段之一。

建信筑和透明建造（下称“透明建造”）通过科技创新，基于区块链技术去中心化、不可篡改、智能合约、透明化等特点，结合人工智能、物联网、大数据等前沿技术，创新组织管理方式，协助甲方做项目全生命周期的管理，让项目责任可追溯，让项目管理透明化，让过程变得更公平公正。

《工作方案》原文（二）

统筹协调，稳步推进。坚持系统观念，对策划、设计、生产、施工等环节进行筹划协调，对生态、品质、安全、效率、成本、人文等要素进行统筹平衡，尽力而为、量力而行，逐步形成建筑业全要素的绿色建造发展模式。

解读

区块链分布式账本与共同维护的特性，将加强参建各单位之间的信任共识，增强全产业链的协同合作，为工程建造管理提升效率。

透明建造以建造任务为主线，各方单位以及策划、设计、生产、施工等环节能够在系统中扁平化互动，全面与微信生态双向无缝对接，降低沟通成本，真正实现：“事找人”。任务、会议、流程通知到人，文件资料相互透明共享。

试点任务解读

《工作方案》将试点任务分解成了7个基础任务，从各方面对如何进行绿色建造进行指导。

《工作方案》原文（一）

推动信息技术集成应用。试点地区应大力推动BIM技术在试点项目设计、生产、施工阶段的集成应用，以5G、物联网、区块链、人工智能等技术为支撑，推动智慧工地建设和建筑机器人等智能装备设备应用，实现工程质量可追溯，提高工程质量和管理效率，提升建造信息化水平。

解读

建筑行业正着力提升信息化水平。透明建造为项目管理方/监管方提供基于区块链技术的“工作存证+实景监管+BIM” 透明可信工程指挥系统，让过程数据及结果数据可视化，打造建设过程透明化，实现工程质量防篡改可信追溯，提高建设效率。

《工作方案》原文（二）

采用新型组织管理模式。试点地区应指导试点项目采用工程总承包、全过程工程咨询等集约化组织管理模式，健全配套的发包承包、施工许可、质量安全监管、造价管理、竣工验收等制度，促进设计、生产、施工深度融合，提高建造集约化水平。

解读

当前，建筑行业正着力打破“隔离墙”，使造价、招标、代建、施工、监理、设计等产业融合，向全过程咨询转型。

透明建造全过程项目管理系统作为建筑行业区块链应用先行者，提出全国首创的“区块链+项目全过程透明管理”的综合解决方案，结合大数据、云计算、人工智能等技术，让参建各方实现工作过程透明、文件信息安全保密、多方签批高效协同，责任可溯，为监管者提供穿透式有效监管服务。

《工作方案》原文（三）

引导建立建筑产业互联网平台。试点地区应引导大型企业建立建筑产业互联网平台，实现数据采集、数据交互和信息共享，深入挖掘数据价值，提高资源配置效率，提升产业链现代化水平。鼓励试点地区开展绿色建造产业集群培育，整合形成绿色建造产业链。

解读

数字化信息建设对大数据的应用已提升到国家层面。透明建造系统通过对物联网设备数据集成分析，形成可视化智慧大屏，从“进度、质量、安全、资金、环境”等多维度让甲方实时了解项目工作效率，满足监管要求，为项目管理者提供穿透式的管理建议，实现数字治理。

数据治理可视化大屏

文件中还提及，应将实施步骤分为三步，逐步推进绿色建造试点工作。此外，在开展绿色建造试点工作时，应做好加强组织领导、完善标准体系、提供政策支持、严格过程管控以及做好跟踪评估这五项保护措施。