实现高质量发展，是新时代赋予新疆农村信用社的重大历史使命。

截至2020年末，新疆农村信用社资产规模达5400亿元，各项存款余额4,243.67亿元，增幅达13.67%；各项贷款余额3,552.20亿元，增幅达13%，贷款市场份额占全区银行业的近22%，位列全国省级农合机构首位。存贷款规模连续9年保持全区第一。涉农贷款余额1,829.93亿元，占各项贷款余额的51.52%，其中农户贷款余额817.74亿元，农户贷款覆盖率近70%，是服务新疆“三农”和乡村振兴战略的金融排头兵；中小微企业贷款超2,071.32亿元，为全疆唯一一家超过千亿的金融机构，是服务中小微企业的主力军；承担了全疆72个县市区的金融精准扶贫工作，占全疆扶贫任务的91.14%，是金融精准扶贫的主办行；以“一港、两区、五大中心、口岸经济带”建设为抓手，重点支持丝绸之路经济带核心区建设，对自治区重点项目建设授信达2,270亿元，对新疆果业集团等集团客户授信总额达1,191.5亿元，是支持新疆经济社会发展的金融主力军；县域农信系统贷款占当地金融机构贷款总额的65%以上，是县域经济金融稳定的压舱石……

这一连串数字，是新疆农村信用社在2020这一不平凡的年份中，在统筹疫情防控和服务经济社会高质量发展方面交出的优异答卷。

坚守初心服务“三农”发展有深度

面对2020年初突如其来的疫情，新疆农村信用社联合社迅速下发了《关于做好疫情期间春耕备耕农户信贷服务工作的通知》，要求全疆83家行社积极转变工作思路，转换工作方式，各营业网点派专人通过电话、微信主动与农户联系，摸排信贷需求，对专业大户、家庭农场、农业产业化龙头企业进行重点回访，切实掌握农牧企业对春耕资金、信贷服务及农户在购买化肥、种子、农业机具、农药等必需品方面的信贷需求，积极给予信贷支持，对受疫情影响的农户和企业提供资金支持。

为保障春耕备耕期间的金融服务平稳有序，各行社制作了线上信贷产品手册，通过微信公众号、朋友圈等高频推送，加快推广“农贷通”线上金融服务模式，引导广大农户通过网络办理春耕贷款。

在贷款审查过程中，各行社开辟信贷审查“绿色通道”， 通过微信群、腾讯视频会议等途径召开贷审会，提高审批和放款速度；借助“法大大”在线电子签约平台签订贷款合同与借据，为客户足不出户申办春耕备耕资金不断筑牢基础。

对于受疫情影响较大的农户，各行社采取“利率下调、贷款延期、变更还款方式”等措施帮其渡过难关，坚决落实“不抽贷、不断贷、不压贷”政策。同时，针对客户逾期情况，在能提供因疫情防控导致无法及时还款证明的情况下，不纳入“黑名单”，帮助农户渡过难关。

2020年，新疆农村信用社统筹安排了近500亿元资金支持春耕备耕，通过各项有力举措，全年累计投放春耕备耕贷款达584.65亿元，同比增加113.68亿元，增幅为24.14%，完成计划任务的120%。

经受住了疫情大考之后，在疫情常态化之下，如何进一步深耕本地、深耕农村、深耕农户，保障广大农民享受到更为便捷的基础金融服务？成为了新疆农村信用社要面对的又一道考题。2020年10月，新疆农村信用社正式启动“整村授信”工作，打破了农户对原有贷款流程的传统认知。

按照通常的贷款流程，借款人申请贷款，需先提出申请，并根据银行的要求提供相关纸质资料，经银行调查审批后，再行放款。而新疆农村信用社此次启动的“整村授信”，则创新推出了“银政联动、无感授信、有感反馈、按需用信”的流程闭环：运用数字化优势引入外部数据，借助从当地农业农村局、乡镇农经站、农机站等农口部门获取的农户信息数据，通过授信模型分析，即可对农户完成授信工作，农户不用再去银行提供各类资料就能拥有符合自身实际的贷款授信额度。

通过“整村授信”，农户可以获得新疆农村信用社给予的最长期限为三年、最高20万元的授信额度。已授信的农户若申请贷款，只需先在当地农信社营业网点完成“农贷通”合同的签订，就可随时通过新疆农信的手机银行“农贷通”渠道进行贷款支用申请，且具有“随用随贷、秒借秒还”等优点。

截至2020年末，新疆农村信用社已对全疆7870个村开展了整村授信工作，覆盖率达73%，累计为全疆80%的225万户农户授信954亿元，新增授信农户120万户，授信总额新增245亿元。

稳岗就业支持复工复产有温度

新冠肺炎疫情爆发后，新疆农村信用社联合社召开专题会议，出台了疫情防控期间支持中小微企业金融服务专项举措，为中小微企业排忧解难，帮助受困企业尽快复工复产。

全区各行社按照新疆农村信用社联合社的相关要求，积极主动与辖内各大医院、医疗企业、物资供应企业、交通运输企业、食品加工以及与疫情防护相关企业对接，全面掌握疫情防控和民生领域相关生产企业和个人的信贷需求。对有贷款需求的客户坚持“特事特办”原则，开辟信贷服务绿色通道，简化办贷流程，给予贷款利率优惠，安排专人采取优先办、上门办、现场办等措施，全力保障疫情信贷服务，为打赢疫情防控阻击战提供充足资金支持。

同时，对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂时受困的企业，按照“一企一策”的原则，不盲目抽贷、断贷、压贷，采取展期、无还本续贷、借新还旧、适当下调贷款利率等纾困方式予以全力支持。

据统计，2020年，新疆农村信用社累计投放复工复产贷款137.42万笔、2,204.09亿元，凭着高度的社会责任感，新疆农村信用社还积极落实国家各项减税让利政策，采取各种措施降本增效，在保证自身持续稳健经营以及风险可控的情况下，累计向各类客户让利逾16亿元，帮助中小微企业解困、稳岗、扩就业。

并帮助个体工商户有序实现复工复产。在自治区出台《关于帮助个体工商户应对疫情影响降低经营成本促进稳定发展的若干意见》后，新疆农村信用社联合社立即响应，要求各行社履行社会责任，强化责任担当，积极与县市党政、社区个体工商户小额信贷工作办公室对接，配合做好审核，迅速开展“8万元以下个体工商户复工复产贷”的投放工作。

全区各行社纷纷搭建“线上+线下”两张网的政策宣传体系，实现政策红利的敏捷传导。在线上，通过微信公众号发布信息，对这一惠民政策进行宣传，并开通线上业务预约登记平台，对于有意向的客户按片区网格化建立微信群，及时为客户答疑解惑；在线下，联合社区、街道办事处等，抽调人员组成专班，深入辖区采取扫街、扫楼、扫市场等网格化营销和金融服务，了解掌握个体工商户复工复产情况，加大对个体工商户小额信贷政策宣讲。

同时，各行社还坚持“一户一策、特事特办、急速审批”的原则，畅通信贷绿色渠道，设立专门服务窗口、安排专人负责受理此项业务，加快贷款调查、审查、审批、发放，对政府推荐的客户做到应贷尽贷，基本保证当天发放，有特殊情况的，最多2个工作日内即完成贷款发放。截至2020年末，新疆农村信用社累计向9万户个体工商户投放8万元以下小额信贷46.15亿元，占全区同业的50%以上。

攻坚克难决胜脱贫攻坚有力度

2020年11月14日，新疆维吾尔自治区人民政府发出公告：莎车县等最后10个未脱贫县经评估核查符合贫困县退出标准和条件，退出贫困县序列。

在这份脱贫攻坚战役的成绩单背后，有着新疆农村信用社的倾力付出。自2016年以来，1.5万名新疆农信人用双脚丈量大地，一户一策为36万多户贫困户精准发放了151亿元扶贫小额信贷，承贷县市的数量占全疆的91%；在这场战役中，新疆农信是服务“三农”的金融排头兵：围绕自治区“稳粮、优棉、促畜、强果、兴特色”产业规划和脱贫攻坚战略部署，5年来投放产业扶贫贷款近1700亿元，惠及330万父老乡亲；在这场战役中，新疆农信是建设美丽家园的金融先锋队：7年来，全系统共派驻92个“访惠聚”工作队、972名队员，定点帮扶了39个贫困村，累计自投和争取项目资金3.2亿元，带动1.7万人脱贫，2万人转移就业，实现收入3亿元......

特别是2020年的先后两次疫情，给脱贫攻坚工作带来了新的困难和挑战。贫困群众外出务工、扶贫产品销售和产业扶贫、扶贫项目建设等短期内受到一定冲击，少数贫困群众因疫致贫返贫风险增加，让人揪心。

面对疫情，脱贫攻坚的紧迫感从未如此强烈。新疆农村信用社联合社先后印发了《关于做好新冠肺炎疫情防控期间扶贫小额信贷工作的通知》等多个文件，要求各行社统筹推进疫情防控和金融精准扶贫，严格落实容缺办理机制、适当延长贷款期限等措施，保障建档立卡贫困户的生产生活。

疫情隔不断温情。据统计，疫情期间，新疆农村信用社通过容缺办贷、展期续贷、延长期限，为17万户贫困户发放扶贫小额信贷58亿元，用实际行动践行了“全面小康路上一个都不能少”的庄严承诺。

地处“三区三州”的于田县等10个深贫县，这里生态环境脆弱，自然灾害频发，农民贫困程度深，曾是全国“三区三州”深度贫困地区和挂牌督战的重点地区，也是新疆乃至全国决战脱贫攻坚的难中之难、坚中之坚。

为确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，2020年，新疆农村信用社联合社相继印发了《金融精准脱贫挂牌督战工作实施方案》《支持10个挂牌督战深度贫困县金融综合服务方案》等多个文件，以前所未有的攻坚力度向最后的“堡垒”发起了总攻。

同时，新疆农村信用社联合社专门成立挂牌督战领导小组，由主要领导带队按季对未摘帽的10家行社现场督战，树导向、严规矩、压责任，推动中央和自治区党委、自治区政府决策部署落地生根，确保脱贫攻坚落地生效。出台了包联督导指导工作方案，选派业务骨干，组成22个包联督导指导工作小组，按季奔赴南北疆各行社开展包联督导指导工作，做到贫困县市和有扶贫任务的县市包联督导指导全覆盖，帮助基层行社出谋划策、解决问题。

一项项关键举措、一系列硬规细则，既坚持问题导向，又着眼长远谋划，让金融精准扶贫的发条越上越紧、工作越抓越实。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”2020年3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，要保持脱贫攻坚政策稳定，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。

对此，新疆农信人早有布局：2020年5月，新疆农村信用社向已享受5万元扶贫小额信贷政策、有贷款意愿并具有经营条件和相应的还款能力的建档立卡贫困户，创新推出“乡村致富贷”，把很多刚刚解决绝对贫困问题的农牧民送上了致富“快车道”，支持其扩大生产规模，提升发展水平。截至2020年12月末，新疆农村信用社已累计发放“乡村致富贷”1.04亿元。

布局有序，落子有声。展望未来，任重道远。（通讯员 吴国勋）