财政大臣们通常将预算视为一场政治戏剧——在展示自己的智慧、慷慨和对未来的愿景时，这是为自己定下基调的时刻。

不过，当瑞希•苏纳克(Rishi Sunak)周三公布政府的税收和支出计划时，占据中心位置的不是他，而是席卷日本健康和财政的持续危机。

迄今为止，政府为抗击疫情借入了创纪录的2700亿英镑，必须想办法偿还。但它也需要继续支持数百万仍在工作或因封锁而休假的人。在演讲之前，Sunak先生已经承诺为疫苗的推广提供更多的资金;一项价值50亿英镑的帮助商业街商业重新开张的计划;以及帮助首次购房者的抵押担保计划。但他警告称，未来经济将面临艰难时期，有报道称，他计划提高一些税收。

以下是在周三的演讲中需要注意的五件事:

01

加大对就业和劳动者的支持力度

More support for jobs and workers

奥斯本已经表示，他“正在准备一项为人民提供支持的预算”，目前的失业率达到五年来的最高水平，400万工人正在休假。

周三，他将宣布“无薪休假支持计划”将延长至9月底，届时雇主将被要求从7月起为员工缴纳工资。从那时起，预计雇主将贡献10%，随着经济恢复，8月和9月将增加到20%。在该计划结束之前，员工将继续按不工作时数领取80%的工资。

在国会议员和慈善机构向他施压，要求他采取更多措施帮助穷人度过疫情后，他还将把每周20英镑的普遍信贷额度提高至6个月。

一些人希望他能走得更远，让这一职位永久化——但这位财政大臣可能会抵制，因为他正在努力控制政府借款。

02

他会降低商业利率吗?

Will he cut business rates?

苏纳克先生可能已经承诺了高达1.8万英镑的资助来让企业重新运转起来，但更大的问题是他将如何处理商业利率。

国会议员们表示，这种用公司房产价值计算的税收是不公平的，而且已经过时了。Next的老板西蒙·沃尔夫森勋爵最近告诉BBC，大量的商店将不得不不必要地关闭。如果利率不改革，商业街可以。

财政大臣可能会把如何处理税率的棘手问题——包括对在线零售商征收所谓的“亚马逊税”——留到秋季。

然而，报道显示，他将延长商务利率假期——去年为支持商店而推出的——从目前的3月31日截止日期延长到夏季。

03

会提高税收吗?

Will he raise taxes?

尽管财政大臣预计会慷慨解难，但他表示，他将利用预算与公众“平衡”经济面临的挑战，以及偿还危机期间花费的巨额公共资金的必要性。

据报道，苏纳克可能会宣布一些增税措施——尽管无论他做什么，都必须符合保守党宣言中不提高所得税、国民保险或增值税的承诺。

一些人认为他将把公司税从目前的19%提高到23%，这仍然低于G7的平均水平。增税将在议会期间交错进行，据报道将带来120亿英镑的收入。还有传言称，他将冻结个人所得税免税额(通常与通胀同步上调)，迫使许多纳税人提高免税额，从而为英国税务海关总署(HMRC)净赚约60亿英镑。

保守党后座议员强烈反对增税，而工党领袖基尔•斯塔默(Kier Starmer)警告称，增税可能“扼杀”快速的经济复苏。

但前保守党领袖黑格勋爵表示，必须提高“个人和企业”税收，以帮助政府财政。

04

会提高税收吗?

Will he raise taxes?

财政大臣可能会提出他对后新冠肺炎(和后英国脱欧)经济的愿景，这可能意味着英国不同地区的“升级”需要更多资金。

据英国《金融时报》报道，他正准备宣布自由港的位置。自由港是经济特区，税率低，有助于刺激地区增长。

预计他还将宣布更多资金，帮助英国实现脱碳目标。

政府可能会采取措施，促进更环保的家庭和可再生能源的使用，但预计他不会提高燃油税。

05

延长印花税假期

Stamp duty holiday extension

去年推出的印花税假期不仅在危机开始时支撑了住房市场，而且在2020年将房屋的平均价值提高了8.5%。

减税政策将于3月底到期，许多购房者发现，如果不能按时完成交易，他们将面临巨额账单。然而，据报道，苏纳克将延长印花税假期，以防止这种悬崖边缘。

政府抵押担保计划将为价值60万英镑的房屋提供95%的抵押贷款。该计划基于“帮助购买抵押贷款担保计划”(Help to Buy mortgage guarantee scheme)，该计划已于2016年底停止接受新贷款。

英国财政部称，这一政策“在2008年金融危机后为高贷款价值比(loan-to-value)贷款市场注入了活力”。

但住房慈善机构Shelter表示，该计划使房价上涨了1.4%，使许多人无法负担得起住房。