1991年苏联解体后，除了受到西方支援的波罗的海三国外，大部分的原苏联加盟共和国在脱离苏联体制后，经济陷入到崩溃的境地。直到现在，许多国家的经济发展状况依旧不容乐观。但哈萨克斯坦很快就走出了经济衰退，迅速实现了经济的高速发展，其中有怎样的秘密呢？

从落后的边疆地区到全苏第三

哈萨克斯坦是中亚面积最大的国家，也是原苏联境内面积仅次于俄罗斯的加盟共和国，面积有2724900平方千米。其主要的领土位于欧亚大陆腹地，是一个彻彻底底的内陆国。

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由于地处欧亚大陆腹地，远离海洋，哈萨克斯坦大部分地区处于干旱的温带大陆性气候。这样的气候环境使得哈萨克斯坦的夏季干燥炎热，冬季寒冷少雪，全国大部分地区处于干旱地区。这样的自然环境，使得哈萨克斯坦千百年一直以畜牧业为主要产业。

还有伐木业

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19世纪下半叶，哈萨克斯坦地区被沙皇俄国完全吞并。随后大批俄国人来到哈萨克斯坦，开始建设他们所谓的“新疆土”。因为俄国人在哈萨克斯坦地区发现了大量金属矿和盐矿资源，因此哈萨克斯坦首先发展起来的便是采矿业。俄国商人们通过信息不对称的方式，以极低的价格从哈萨克人手中买下矿山的开采权。随着采矿业的兴起，提炼矿产资源的配套工厂也在哈萨克斯坦地区如雨后春笋般兴建起来。

就连妇女老人也来矿山挖煤卖去城里补贴

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为了供养到此生活工作的大量俄国采矿人，与人们生活相关的各类轻工业、现代交通运输业和通信行业也开始在哈萨克斯坦兴起。此时的哈萨克斯坦正迅速地从落后的游牧经济向近代化的资本主义工商业经济过渡。

虽然沙皇俄国的开发使得哈萨克斯坦的资本主义工商业迅速发展，但由于沙皇俄国本身的资本主义发展水平就不够高，加上哈萨克斯坦地处沙俄边疆，而且交通条件相对落后，导致了哈萨克斯坦的资本主义工商业发展仍然处于较低的水平。一战前夕，哈萨克斯坦地区农业占经济的比重仍然为90%。

1905年，哈萨克斯坦要么是贫苦的牧民

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要么是吃瓜小贩

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斯大林执掌苏联后，在全苏开展了轰轰烈烈的工业化运动。为了促进哈萨克斯坦地区的工业化发展，苏联中央向哈萨克斯坦投入了大量资金，利用当地丰富的金属矿产资源发展相应的重工业。与此同时，苏联还在哈萨克斯坦开展的大规模垦荒运动，也极大促进了哈萨克斯坦地区的农业发展。经过苏联多年的建设，在苏联解体前夕，哈萨克斯坦已经成为苏联境内重要的金属采掘基地和农业产地。

开展了轰轰烈烈的工业化运动

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同时苏联利用哈萨克斯坦地广人稀的特点，在哈萨克斯坦建立了多个武器试验场和航天发射场。这些军事基地的建造，使得大量苏联军队进驻哈萨克斯坦。这些军事基地的建造，使哈萨克斯坦出现了一大批服务于军事基地的产业，一定程度上也促进了哈萨克斯坦的经济发展。

拜科努尔航天发射场就是那个时代的产物

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因为苏联的经济体制，哈萨克斯坦在短短几十年的时间里，从一个落后的畜牧区，一跃成为具备一定现代化工业的地区。苏联解体前夕，哈萨克斯坦的生产总值仅次于俄罗斯和乌克兰，位居全苏第三。

苏联支持建立的工业城市在草原上拔地而起

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当然哈萨克斯坦在几十年间实现工业化并不是没有付出代价，苏联以重工业为主以及高度集中的计划经济，使得哈萨克斯坦的经济发展呈现出一种畸形的状态。整个地区以矿产采掘业、冶金和化学工业为主，其他轻工业、高技术行业还有服务业发展极为落后。不过在苏联大家庭内部，由于各个加盟共和国分工合作，哈萨克斯坦产业的畸形发展造成的影响并不大。

却深刻影响了哈萨克斯坦的经济模式

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进入70年代后期，苏联的经济发展陷入困境，这也影响到了哈萨克斯坦地区的经济发展，人民的生活水平逐渐下降。加上苏共中央一些的错误政策，使得哈萨克斯坦的经济雪上加霜。

转折危机

1991年苏联解体，哈萨克斯坦获得独立。但脱离苏联体制的哈萨克斯坦的经济相较苏联时期，更加恶化。由于苏联时期实行的高度集中的计划经济体制，哈萨克斯坦并不具备完整的工业门类。失去苏联体制的哈萨克斯经济面临难以为继的状态。

许多人被迫当起了小贩“下岗再就业；

而货源就来自当年向前苏联倒腾衣服和轻工业品的中国倒爷

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雪上加霜的是哈萨克斯坦的市场化改革。同其他的原苏联加盟共和国一样，在脱离苏联独立后，哈萨克斯坦就采用“休克疗法”，马上进行了大规模的市场经济改革。但市场化非但没能促进哈萨克斯坦的经济发展，反而因为价格放开导致了恶性通货膨胀。使得独立之初哈萨克斯坦国家银行内仅存有的70多亿卢布全部用于应付国家的通货膨胀和经济危机。

1993年11月，哈萨克斯坦发行了自己的货币坚戈，

以釜底抽薪取代原有的卢布，但卢布在黑市上仍然坚挺

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独立之后，哈萨克斯坦的民族主义情绪高涨，许多在此工作的俄罗斯人感到自己的生活受到了影响，在哈萨克斯坦独立后纷纷迁移至俄罗斯。而这些高素质的俄罗斯人是苏联时代哈萨克斯坦工业建设的主力军。从1989年至1999年十年间，有175万俄罗斯人离开哈萨克斯坦，这造成了哈萨克斯坦经济建设过程中出现了人才断层，加重了哈萨克斯坦的经济危机。

新货币坚戈上市后，老百姓更只有五天的时间来

兑换他们的原有货币，这让许多俄罗斯人的财富毁于一旦

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就连退休金都引发了大规模的抗议

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在刚刚独立的时候，哈萨克斯坦的领导人希望将哈萨克斯坦打造成“中亚雪豹”，但在独立之初却面临如此严重的经济困境。如果再不采取措施，那么哈萨克斯坦将彻底沉沦，成为一个只能靠外来援助的地区穷国，还可能导致国内的一系列政治问题。

哈萨克斯坦的经济复兴战略

为了挽救哈萨克斯坦的经济，以纳扎尔巴耶夫为首的哈萨克斯坦领导层制定了《1993——1995年（第二阶段）国家非国有化和私有化纲领》，加大哈萨克斯坦对外开放程度，积极引进外来资本。于是大量的外来资本进入哈萨克斯坦。同时哈萨克斯坦还亲自出马，与美国成立合资石油公司。

这也导致国外的二手车，大批进口到了哈萨克斯坦

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这一发展纲领很快取得了成效。1995年，哈萨克斯坦的经济下滑速度开始放缓，通货膨胀率从1994年的1258.3%下降到160.3%，货币汇率也开始稳定。到1996年的时候，哈萨克斯坦的经济终于结束下滑，开始实现正增长。

经济增长，得到税收，公共服务回来了

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但就在哈萨克斯坦觉得自己将要走出经济衰退的时候，1997年的亚洲金融危机和1998年的俄罗斯金融危机给这个正在复苏中的中亚国家予以沉重的打击。哈萨克斯坦的经济在1998年又出现了下滑。

针对1997年和1998年的经济形势，纳扎尔巴萨耶夫领导下的哈萨克斯坦政府又出台了新的经济发展规划。

首先是解决经济危机，哈萨克斯坦政府成立了专门的国家发展银行和国家基金，为本国的基础设施和重大项目的建设筹集资金。同时加强金融监管，防止某些商人利用金融手段做出有损于国家经济发展的事情。

比如石油就尽数收归国有

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虽然哈萨克斯坦国土面积广大，但是大部分地区自然条件恶劣，加上本国人口稀少，因此国内市场非常小。针对哈萨克斯坦的情况，在新的规划当中，纳扎尔巴耶夫确立了以外向型经济为主导的政策，重点发展能源产业和金属采矿业，同时坚持扩大开放，引进外资，积极利用国外的资金发展经济。

为了更好地引进外资，哈萨克斯坦积极发展与其他国家的关系。独立之后的哈萨克斯坦采取“多角度主义”的务实外交政策。一方面与俄罗斯保持良好的关系，获得俄罗斯的安全保障。一方面积极发展与欧美各国的关系，并向这些国家开放市场。中国也是哈萨克斯坦对外战略中的重要一环。近些年，随着中国经济的发展，哈萨克斯坦也想要搭上中国经济发展的列车，积极地与中国进行一系列政治经济合作。

吸纳大量项目

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务实的外交策略为哈萨克斯坦带来了大量的资金和技术以及市场，也避免了它和其他一些独联体国家那样在独立后受到其他域外大国的干涉，能够独立自主地发展。

广交朋友

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并找人撑腰

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为了防止被国际资本控制，对于一些诸如能源、大型机械制造这类高投入且攸关国家安全的企业，哈萨克斯坦实行国有制或者国有企业在其中占有重要地位的安排。为了配合市场经济的大环境，哈萨克斯坦提出政府要懂得经营国有企业，将国有企业的经营纳入政府的考核当中。

阿斯塔纳金碧辉煌的市政大楼，像两座金塔，

寓意着国营经济是哈萨克斯坦经济的压舱石

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除了实力较强的能源产业外，哈萨克斯坦还积极发展机械制造以及各种轻工业，用以满足国内市场，防止国内出现某些产业被国外产品霸占的情况。

继续发展还是停住脚步

就在实行经济战略一年后的1999年，哈萨克斯坦的经济开始回升。进入到2000年后，由于国际油价的上涨，哈萨克斯坦靠售卖石油和天然气赚了一大笔钱，经济开始腾飞。从2000年至2010年，哈萨克斯坦的年经济增长率为8 %，与中国和印度并称为世界上发展最快的三大经济体。可见哈萨克斯坦当年制定的经济发展战略是非常成功的。

遍地油气和油气管道使得哈萨克斯坦发展进入快车道

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但经济高速增长的背后，仍然蕴藏着危机。

从2000年至2010年这10年中，哈萨克斯坦经济的高速发展在很大程度上有赖于国际油价的上涨。整个国家对于石油产业高度依赖，产业发展严重失衡，国家经济结构单一。一旦国际油价出现下跌，哈萨克斯坦的收入将出现锐减，直接影响其经济的发展。

哈萨克斯坦本国市场狭小，因此其经济发展极度依赖国际市场。一旦其他国家遭到经济危机或者与部分国家关系紧张，那将极大影响其经济发展。2008年的美国次贷危机就给哈萨克斯坦的经济予以巨大的冲击。

由于哈萨克斯坦是内陆国，没有海岸线，而且国内的交通基础设施相对落后，交通线极容易被切断，这使它的商品进出口非常不方便。

运输方式还很落后，火车也堵车

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哈萨克斯坦政府非常清楚本国经济发展的这些不足。早在1998年出台的经济战略规划中，哈萨克斯坦政府就将机械制造和高新技术产业纳入国家未来产业的规划当中。但由于整个国家对于石油产业依赖过高，加上苏联解体后大量高技术人才的流失，使得哈萨克斯坦的工业和高新技术产业方面依旧非常落后，极度依赖进口。

位于制造链中比较低端的位置

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大型石油生产技术还要依靠中国

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2014年，当时的哈萨克斯坦政府针对哈萨克斯坦经济发展的不足，并结合多年经济建设的经验，提出了“光明大道”经济计划，试图使哈萨克斯坦的经济更加健康地发展。未来的哈萨克斯坦还能否还能维持如此迅速的经济发展速度，就让我们拭目以待吧。

参考资料：列国志.哈萨克斯坦 . 赵常庆；哈萨克斯坦简史 . 坎·格奥尔吉·瓦西；哈萨克斯坦经济体制转轨的模式与绩效 . 郑国富 张养志；哈萨克斯坦经济发展情况分析 . 王雅静；独立哈萨克斯坦经济发展1997—2017 . 高哈尔；“后危机时代”哈萨克斯坦经济结构转型研究 .张盼；哈萨克斯坦经济的现状、问题及对策分析 . 李承鑫；独立15年哈萨克斯坦经济回顾与展望 . 陈其纲；哈萨克斯坦独立后的政治经济发展（1991—2011）. 张宁

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