叙利亚内战因为巴沙尔拒绝接受反对派的改组而全面爆发以后,欧洲国家和“叙利亚的传统盟友”对交战各派系进行了调解,很不幸的是这次调解并不成功,因为巴沙尔拒绝解散叙利亚政府军,“极端反对派”也拒绝接受停火请求,最终陷入了彻底失败的境地。参与的西方国家和“叙利亚的传统盟友”纷纷谴责巴沙尔蓄意破坏和平谈判,对叙利亚展开了经济制裁和武器,化肥等重要物资的禁运。众多西方国家开始加入到支持“极端反对派”的行列之中,就连“叙利亚的传统盟友”都抛弃了巴沙尔,转而宣布“极端反对派”为叙利亚唯一的选择。随之而来的是叙利亚内战变得愈加激烈,而“极端恐怖武装”也趁机兴风作浪。

由于叙利亚政府军与极端反对派之间打得难解难分,“极端恐怖武装”到处攻城略地扩大地盘,局势很快就呈现出了三足鼎立的局面。联合国早已想要调停叙利亚内战,时下“极端恐怖武装”已经成了叙利亚乃至整个中东地区的心腹大患,放任不管的话他们很可能会趁着叙利亚双方内战期间壮大而后吞并整个叙利亚,进而控制整个新月沃之地,到时候局势就一发不可收拾了。因此联合国决定任命一名特使全权负责调停叙利亚政府军和反对派同盟之间达成的停火协议,一致将目标对准“极端恐怖武装”为最优先事项。要担此重任的人必须德高望重,因此联合国前秘书长科菲·安南成为了不二人选。

南抵达叙利亚之后会见了政府军和极端反对派,温和反对派,库尔德人等各个派系的代表,他希望大家能够停火共同对抗恐怖分子。叙利亚政府军代表认为极端反对派如果不在战后解除武装,就不可能给他们议会席位。而极端反对派代表认为只有叙利亚政府军同意解除武装接受新政府整编,并移交反对派列举的名单上的人员才能够停火,否则一切免谈。温和反对派倾向于先与政府军合作对抗恐怖武装,而后通过谈判的方式争取席位一起改变叙利亚。至于库尔德人,由于他们分成亲政府派,亲反对派的派系,亲土耳其派和酱油派,根本无法达成一致。正因为各个代表们各说各的互不相让,第一轮会晤以失败告终。

“极端恐怖武装”也听说了联合国特使正在组织谈判打算联合所有派系对付自己,所以立刻对叙利亚政府军发动进攻并刻意绕开“极端反对派”的控制区,“极端恐怖武装”甚至派出了特工炸毁了霍姆斯的石油管道并偷袭了多处叙利亚政府军办公据点,制造出自己和反对派结盟共同对付叙利亚政府军的假象来迷惑众人。面对这种局面,巴沙尔自然更不可能和“极端反对派”谈判,这就急坏了安南。现在局势紧张,无论“极端反对派”是否真的和“极端恐怖武装”结盟,首先把对方拉到自己一边才是要务,如果不假思索地拒绝交涉谈判,反而可能弄巧成拙将潜在的可团结对象推到敌人一边去,这是不明智的选择。

安南为了尽可能调解各派系之间的矛盾并达成一致讨伐“极端恐怖武装”的目的,在对各个派系进行了走访调查以后提出了全新的建议——“六点和平原则建议”:1、各派系承诺会尊重叙利亚人民的合法诉求。2、停止在平民区使用重武器交火并将军队撤出平民区。3、基于人道主义,每天停火2小时,以便于运送必要的生活物资并撤离伤员。4、加快释放俘虏和被扣押人员。5、确保新闻自由并为记者提供安全保障。6、尊重法律保障的人民权利。这几条原则性建议避开了各方的雷点,从而争取到了各派系同意再次会晤谈判的机会。

当时“极端反对派”需要重组军队调整部署并加强新兵训练,表示愿意接受“六点和平原则建议”。而叙利亚政府军同样需要重整局势把主要军事目标放在“极端恐怖武装”上,避免整个叙利亚落入万劫不复的境地。所以双方同意了安南的建议,尤其是叙利亚政府公开宣布愿意与安南进行合作争取早日停火。这使得通过交涉手段解决叙利亚危机的目的出现了一些转机,情况再朝着良好方向发展。如果一切顺利的话,应该能够从“六点和平原则”过渡到正式的停火协议,并促进叙利亚各交火派系达成一致共同对抗“极端恐怖组织”,而后再精诚合作组成一个新的联合叙利亚议会重建被战火摧残的叙利亚。

结语

结语

六点和平原则是叙利亚内战中第一个富有建设性的建议,安南在经历了第一次调解失败以后通过走访了解到了各个派系之间的政治分歧原因,并避开了各个派系的雷点提出了这一众多人都能够接受的建议,很大程度上起到了缓和局势的作用。但局势会按照安南的设想发展下去吗?答案是肯定的,好不容易争取到的和平谈判机会和短暂的停火,最终还是被“欧美势力”的过度介入破坏了,战争还将持续数年。

参考文献:

参考文献:

《叙利亚内战》

《叙利亚战争沉思录》

《叙利亚战争启示录》