2021年国家对于校外培训机构管理流露出的意向,所有教培人已经心中有数。二月初教育部发布的《2021年工作要点》中明确今年要深化校外培训机构治理。随后,上海、北京、深圳、江苏等地传来开展课后延时服务的消息,三月初北京要求线下培训机构停课整顿,紧接着宿迁市教育局印发文件通知,对校外培训机构中的不公平合同条款进行审查;四川犍为县直接宣布关停校外培训机构一个月进行全面审查;湖南龙山县4天查封154家校外培训机构;近期日照也传出对教培机构的办学资质、教学资质、合同条款进行审查的消息……
说教培行业在“贩卖焦虑”是不错,但是教培行业本身也陷入不言而喻的焦虑之中。资金监管、广告限制、资质审查、消防要求、课程内容监管、合同审查这些具体审查项目的压力,还可能会突然被一刀切地关停,当中损失巨大却不敢言语。
虽然监管已经是铁板钉钉的事了,但是目前依然没有细则出台。具体怎么做,什么样的监管治理办法能真正实现落地,22日,全国人大常委会法工委发言人臧铁伟有表示,教育部正在对规范教育培训机构、加强校外培训管理等问题开展研究,制定工作方案。待条件成熟,在对教育领域法律统筹修改时,对规范教育培训机构、为孩子减负方面的内容一并作出规定。
对于将来的校外教育培训行业形势,现在也处于摸索的状态,如何制定出既符合我国教育实情,又能满足家长与学生的教育需求,也符合教育培训市场发展需求的政策。不能一蹴而就,更不能简单粗暴的“一刀切”。
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近年来,依法治教,校内外统筹的改革策略越来越清晰和坚定,并凝聚了越来越广泛的共识。今后还要坚持系统治理的既定路径,继续深入推进教育均衡发展;深化对教育评价体制机制的改革,减少对考分、考级、证书的依赖程度才能让家长减少对培训过度功利的期待,才能减少培训机构培训内容越界;引导包括培训机构在内的各类市场经营主体合规经营,在整体上形成更加完善的法治化市场体系,才能创设一个各类主体有恒心的自律环境。
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